Что такое социальная пенсия. Страховая и социальная пенсия: в чем разница

Хорошая обеспеченная жизнь привлекает каждого. Однако судьба преподносит не всегда радостные «сюрпризы», и люди вынуждены обращаться за помощью к государству с тем, чтобы просто не остаться без средств к существованию.

С целью социальной гарантии гражданам РФ установлено пенсионное обеспечение. Пенсия - это денежная выплата, которая предоставляется гражданам ежемесячно в целях компенсации.

Всем понятно, когда человек выходит на заслуженный отдых, то получает трудовую пенсию (правда, не всегда заслуженную). Но есть и другой вид пенсий, обеспечивающих социальную защиту некоторым категориям граждан.

Что такое социальная пенсия ? Это гарантированная выплата не имеющим возможности получать трудовую пенсию. Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане нескольких категорий.

Что такое социальная пенсия по инвалидности?

Это вид пенсионного обеспечения для инвалидов I, II и III группы, совсем не имеющих страхового стажа или страховой стаж минимален. Такое же право имеют инвалиды с детства и дети-инвалиды. Социальную пенсию по инвалидности может получать даже человек, получивший инвалидность из-за умышленно совершенного уголовно наказуемого деяния или умышленно нанесенного вреда собственному здоровью.

Что такое социальная пенсия по старости? Ее могут получать нетрудоспособные граждане, мужчины и женщины, достигшие соответственно возраста 65 и 60 лет. Для граждан малочисленных народов Севера этот возраст снижен до 55 и 50 лет. Выплаты прекращаются на период трудоустройства или выполнения общественных работ, если в этом случае осуществлялось

Что такое социальная пенсия по потере кормильца? Правополучателями являются несовершеннолетние дети, оставшиеся без одного (обоих) родителей. продолжаются и по достижении ими 18 лет, если они обучаются по очной форме в любых образовательных учреждениях (за исключением учреждений дополнительного обазования). Когда обучающимся сиротам исполняется 23 года, социальная пенсия по потере кормильца отменяется. К этой же категории относятся дети умершей одинокой матери.

Государственная социальная пенсия рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В редакции федерального закона от 28.03.2011 года установлены следующие размеры социальных пенсий:

а) 2 562 рубля в месяц имеют право получать:

Нетрудоспособные мужчины и женщины, достигшие 65 и 60 лет

Граждане малочисленных по достижении 55 и 50 лет

Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие одного родителя;

б) 5 124 рубля в месяц:

Инвалиды I группы,

Инвалиды с детства первой и второй группы,

Дети-инвалиды

Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие обоих родителей (дети одинокой умершей матери)

в) 2 177 рублей 70 копеек в месяц

Инвалидам III группы

Необходимо отметить, что социальная пенсия рассчитывается с учетом районных коэффициентов, которые установлены к заработной плате в определенных районах и местностях. При переезде граждан надбавки к пенсиям не выплачиваются.

Чтобы получить социальное необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность к тем или иным категорям граждан:

а) для престарелых граждан:

Документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера;

Паспорт;

Документ, подтверждающий проживание на территории РФ

б) для несовершеннолетних детей:

Документ о смерти кормильца;

Документы, подтверждающие, что умершая мать являлась одинокой;

Документы о смерти родителей;

в) для инвалидов:

Документы, подтверждающие факт инвалидности или ограничение трудоспособности

В некоторых случаях могут потребоваться другие документы для того, чтобы подтвердить родственные отношения, убедиться в фактическом месте проживания и т.д.

Наша законная власть гарантирует предоставление пенсии после наступления соответствующего возраста. Тем, у кого нет нужного количества отработанных лет, неважно, по какой причине, назначается социальная выплата по возрасту.

В каких случаях ее выдают, и какие необходимо представить документы, нужно внимательно изучить и узнать, сколько составляет сейчас социальная пенсия по старости.

Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам бывают разные, различаясь причиной назначения: по состоянию здоровья, по возрасту, а также по потере кормильца.

Кому назначают социальную пенсию? Данное обеспечение по старости назначается по достижению определенного возраста, который составляет для мужчин 65 лет, а для женщин - 60 лет.

Что важно, возраст при уходе на отдых с положенным количеством отработанных лет наступает раньше на пять лет. Это главное различие.

Возраст может измениться только для небольших народов Севера. При этом требуется, чтобы пенсионер долгое время жил в этом районе и имел соответствующую национальность, а также поддерживал традиции. Для данных групп людей минимальная выплата по возрасту назначается на десять лет раньше. Для мужчин - в 55 лет, для женщин - в 50 лет.

Кому положена

Уход на отдых в связи с пожилым возрастом назначается тогда, когда человек достиг этих лет, но не имеет необходимого количества отработанных лет для назначения стандартного пенсионного обеспечения.

Сколько пенсия без трудового стажа? На самом деле она редко бывает больше, чем прожиточный минимум в данной части страны.

Согласно Конституции РФ, любой гражданин имеет право на пенсионное обеспечение после достижения пожилого возраста. Кроме того, законодательной базой является ФЗ «О пенсионном обеспечении». По данному законодательству получать социальную поддержку могут следующие категории людей:

• люди, которые считаются лицами без гражданства;
• граждане РФ;
• нетрудоспособные;
• иностранные лица, которые проживают в нашей стране от 15 лет.

К малочисленным народам Севера, которые получают социальную выплату на 10 лет раньше, относятся:

1. Эвенки.
2. Чукчи.
3. Ненцы.
4. Алеуты.
5. Ительмены.

Получить социальную выплату по достижению возраста можно только в случае, когда по каким- то причинам невозможно получить стандартное обеспечение. Чаще всего это происходит, когда человек не работал официально в течение жизни, и у него не имеется подтвержденного трудового стажа.

Человек в процессе труда делает отчисления через того, кто предоставил работу, в специальный фонд, откуда и происходит начисление и расчет выплат в старости. Человек, не работающий и не получающий отчислений, не может рассчитывать на полноценную пенсию. Но получение социального обеспечения по достижению определенного возраста ему гарантировано в любом случае.

Какие документы необходимы

Разберемся, как получить пенсию, если нет трудового стажа. Для оформления социального обеспечения по возрасту необходимо обратиться с полным пакетом документов непосредственно в Пенсионный Фонд там, где человек постоянно проживает, или в специальный Многофункциональный Центр Госуслуг.

Это можно сделать самому, а также через человека, которому вы доверяете. Доверенность должна подписываться в нотариальной конторе. В Пенсионный Фонд доверенное лицо должно приходить строго с этой бумагой. Есть еще один способ обратиться в нужную организацию - ценное письмо через Почту России, строго с описью содержимого данного конверта.

Для получения ежемесячной социальной выплаты нужно собрать некоторый пакет документов и предоставить их в Пенсионный Фонд или МФЦ. К таким документам относятся:

1. Паспорт.
2. Если лицо, которое имеет желание получить социальное обеспечение, является частью народов Крайнего Севера, нужно принести и показать бумагу, которая докажет, что человек жил там не меньше 15 лет. Кроме того, необходим документ с указанием национальности и места рождения.
3. Заявление.
4. Трудовая книжка, если есть годы работы.

После того, как собраны документы и предоставлены в Пенсионный Фонд, происходит рассмотрение заявки в течение 10 дней. В случае положительного решения выплаты начисляются с момента подачи заявления.

Гражданин, получающий пособие, может сам определить место его получения. Варианты могут быть разные: получение на личный счет, могут приносить домой, а также перечислять на карточку. Выплаты может получать и доверенное лицо, но только после того, как поставит в известность Пенсионный фонд.

Дату принятия заявления, которое пришло по почте, удостоверяет штамп, поставленный на конверте; если документы подавались через МФЦ, то день, когда приняли заявление.

Теперь о размерах. Пенсии и социальные выплаты в 2017 году четко рассчитаны для отдельных частей страны. При этом количество пересчитываются 1 апреля. На данный момент выход на пенсию без страхового стажа означает уплату в 5034 рублей ежемесячно до смерти гражданина. Кроме того, гарантируется федеральная соцдоплата к пенсии. Она выплачивается в тех областях, где прожиточный минимум ниже, чем везде. При этом минимальная социальная пенсия в России должна быть не меньше, чем прожиточный минимум в данном регионе.

Заключение

Пенсии, пособия, компенсационные выплаты, социальные льготы - это формы поддержки государства для граждан, которые относятся к социально незащищенным слоям населения. Тем, кто не имеет положенных лет работы, государство все равно обеспечивает получение социального пособия по возрасту. Правда, оно назначается на пять лет позже, а также его размер не больше прожиточного минимума.

Для оформления нужно просто обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства, написать заявление, и можно ожидать решения. В любом случае граждане пожилого возраста не остаются без поддержки своей страны. Это право гарантировано Конституцией.

Для каждого вида пенсии установлены дополнительные условия и порядок назначения, а также ее фиксированный размер.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию , имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

• мужчины - от 65 лет;
• женщины - от 60 лет.

В любом случае, сначала заполняется заявление о назначении пенсии и предъявляется паспорт претендента или его законного представителя, уже после этого необходимо приложить документы, подтверждающие право на получение того или иного вида социальной пенсии.

В некоторых случаях потребуется предъявить:

• Документы, доказывающие полномочия законного представителя (удостоверение, решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении).
• Заключение медицинской экспертизы о взаимосвязи преступления гражданина и смерти/инвалидности кормильца (социальная пенсия членам семьи военнослужащего) или об умышленном нанесении ущербу собственному здоровью (социальная пенсия участнику ВОВ и обладателю знака «Жителю блокадного Ленинграда»).
• Вид на жительство или свидетельство о регистрации по месту пребывания (для иностранцев и лиц без гражданства).

Как показывает практика, специалисты органа ПФР могут принять заявление без комплекта документов, и дать отсрочку на 3 месяца.

При условии, если документы будут представлены в течение 3 месяцев, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, но не ранее, чем возникает право на получение социальной пенсии.

Сроки и порядок выплаты социальной пенсии

Любого вида, начинается с 1-го числа месяца , в котором претендент подал заявление, но не раньше даты возникновения права на нее. Даже если гражданин обратился за пенсией в середине или конце текущего месяца, она назначается с 1-го числа. Однако выплата происходит уже с 1-го числа последующего после обращения месяца.

Самостоятельно, исходя из личного желания, гражданин сам выбирает способ доставки пенсии : по почте, в банке, с помощью организации, доставляющей пенсию.

Законный представитель пенсионера может получать пенсию за него, однако необходимо о принятых решениях письменно уведомить территориальный отдел ПФР.

Заключение

Пенсии по государственному социальному обеспечению, имеет большую значимость для современного государства и общества, так как выплаты данного характера полагаются не каждому гражданину, а предназначены лишь определенным категориям населения, которым жизненно необходима дополнительная материальная поддержка государства. А государство, в свою очередь, старается улучшить и сделать проще жизнь таким гражданам, посредством финансовой поддержки, и социальных доплат к пенсии.

Кто получает социальную пенсию?

Социальные пенсии в нашей стране устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» .

Это государственные пенсионные выплаты, финансируемые из средств федерального бюджета и предоставляемые , проживающим постоянно в Российской Федерации.

Прожиточный минимум и социальная пенсия

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в Российской Федерации рассчитывается на основании корзины потребителя и данных статистики о размерах потребительских цен на непродовольственные товары и продукты питания. Устанавливается каждый год законом о бюджете страны на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Величина ПМП в общем по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии установлена в размере 8726 рублей на 2018 год (ч. 5 ст. 8 закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ); в 2017 году он составлял 8540 рублей.

Минимальный размер пенсии по старости не должен быть ниже размера ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера. Но, когда такая ситуация все же возникла, пенсионеру назначаются на такую сумму, чтобы пенсионная выплата уравнялась с региональным прожиточным минимумом. Доплата устанавливается по заявлению гражданина и трудоустроенным пенсионерам эта выплата не полагается .

Детям-инвалидам и детям, получающим пенсию в связи с потерей кормильца, нет необходимости подавать заявление для оформления социальной доплаты к пенсии, так как в этом случае доплата назначается одновременно с назначением соответствующей пенсии (ч. 6 и 7 ст.12.1 Закона N 178-ФЗ).

Размеры социальных доплат к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии зависит от нескольких параметров :

• величины прожиточного минимума в общем по стране и в соответствующем регионе;
• места жительства гражданина и времени проживания на определенной местности;
• общей суммы материального обеспечения.

На 2018 год в бюджете ПФР запланирована индексация социального пенсионного обеспечения на 4,1%, после чего все виды социальных пенсий будут увеличены в в 1,041 раза .

Размеры пенсий по годам и категориям получателей

В таблице ниже представлены размеры пенсий в 2017-м и 2018-м годах после (в т.ч. и повышение 1 апреля на 4,1%):

Повышение пенсии пенсионерам Крайнего Севера

Социальная пенсия для граждан, проживающих в регионах с тяжелыми климатическими условиями, начисляется с учетом районного коэффициента . К таким регионам относятся районы Крайнего Севера, а также приравненные к нему территории. Увеличение выплаты благодаря районному коэффициенту возможно от 50% до 200% , в зависимости от конкретной местности проживания гражданина. Размер данной надбавки и территории её применения устанавливаются Правительством.

Действие «северного» коэффициента распространяется на пенсионные выплаты только пока лицо проживает в данном регионе. В случае переезда - надбавка будет снижена или вообще отменена.

Минимальный размер социальной пенсии в 2018 году

Гражданам, у которых недостаточно стажа или по каким-либо причинам отсутствует вообще, назначается минимальная . Социальная пенсия устанавливается нетрудоспособным лицам, у которых отсутствует право на получение другого вида пенсионного обеспечения. Безусловно, она меньше трудовой, но при этом она может быть разной, так как рассчитывается в индивидуальном порядке .

Но следует учесть, что в конечном итоге сумма пенсионного обеспечения пенсионера не может быть меньше установленного в регионе или в целом по стране размера прожиточного минимума . Иначе пенсионеру будет устанавливаться .

Заключение

Основными получателями пенсии социального типа являются дети и инвалиды, так как большинство граждан к наступлению престарелого возраста все же успевают наработать необходимый стаж. Но если все-таки так случилось, что гражданин не имеет право получать , ему будет назначена .

Эта пенсия оформляется бессрочно , но выплата может прекратиться, если гражданин займется деятельностью, подлежащей обязательному пенсионному страхованию (ОПС).

Кроме определенного возраста, для получения выплат социального характера необходимо постоянно проживать в России .

• При миграции, даже при сохранении гражданства РФ, выплаты отменяются.
• Также получать социальную пенсию не могут и лица, имеющие два официальных места регистрации - на территории России и за ее пределами.

Постоянно проживающим на территории России физическим лицам, которые не заработали право на назначение страховой или государственной пенсии, полагается ежемесячная соцпенсия из средств госбюджета. Начинают ее платить после принятия заявления, поданного в Пенсионный Фонд.

Особенности государственной пенсии по старости

Согласно 166-ФЗ установлено, что лица, достигшие определенного возраста, имеют право получать пенсию по старости. Социальная пенсия по возрасту – это выплата из госбюджета, предусмотренная для лиц, которые при достижении предельного возраста не получают страховую пенсию по старости или государственную по выслуге лет. Социальная пенсия также может быть по потере кормильца или инвалидности, но начисляются данные выплаты при соблюдении других условий.

Главное отличие соцпенсии по возрасту от прочих видов пенсионного обеспечения – для начисления не требуется:

• трудовой и (или) страховой стаж;
• индивидуальный пенсионный коэффициент;
• выслуга лет;
• стаж с особыми условиями труда.

Кому положена социальная пенсия

Претендовать на назначение пенсий по возрасту вправе следующие категории граждан:

• мужчины / женщины – граждане РФ, которые достигли 65-летнего / 60-летнего возраста;
• мужчины / женщины – подданные другого государства или не имеющие гражданства, которые постоянно проживают на территории России минимум 15 лет и достигли 65-летнего / 60-летнего возраста;
• мужчины / женщины – представители малочисленных народов Севера, которые постоянно живут на этой территории на момент назначения выплат и достигли 55-летнего / 50-летнего возраста;

Условия назначения

Согласно пенсионному законодательству основные условия назначения социальной пенсии по старости следующие:

• постоянное проживание на территории России;
• отсутствие официального трудоустройства;
• достижение пенсионного возраста;

Обратите внимание, что в связи со вступлением 1 января 2019 года в действие закона 350-ФЗ, для претендентов на назначение соцпенсии постепенно будет увеличиваться возрастная планка.

Повышение будет происходить постепенно:

Размер социальной пенсии по старости

Соцпенсия – это пособие со стороны государства для лиц, которые не наработали необходимого трудового стажа либо вовсе его не имеющие. Сумма фиксированная и составляет 5 180 рублей 24 копейки. Для сравнения: страховая пенсия по старости формируется из базовой величины, размер которой пересматривается ежегодно и определяется в зависимости от категории заявителя и страховой части (расчет индивидуален для каждого человека).

Размер денежных выплат по соцобеспечению не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного по региону проживания заявителя. По этой причине гражданам полагается повышение социальной пенсии до этого уровня за счет доплаты:

• из средств федерального бюджета через Пенсионный фонд, если ПМ в регионе меньше, чем общефедеральный;
• из регионального бюджета через органы социальной защиты, если ПМ по региону выше общефедерального значения. Так, в Москве пенсионеру положена надбавка до величины городского социального стандарта – 17 500 рублей.

Ежегодная индексация

Соцпенсия по старости подлежит пересмотру ежегодно 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера. В 2019 году сумма была повышена на 2,9% по отношению к 2017. С 1 апреля 2019 г. планируется проиндексировать социальную пенсию по возрасту на 2,4% к уровню 2019 года.

Повышающие коэффициенты

Для неработающих получателей соцпенсии, которые проживают в сложноклиматических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему территорий (чукчей, ламутов, кереков, эскимосов), предусмотрено ежемесячное увеличение выплаты на районный коэффициент. Размер его устанавливается Постановлением Правительства и зависит от территории проживания.

Как оформить

Пенсия для граждан, не заработавших трудовую пенсию, назначается по заявительному принципу. Заявление подается в ПФР лично, через Многофункциональный центр (МФЦ), онлайн на сайте фонда, почтой. Правила оформления пенсии по возрасту едины для всех:

1. Собрать необходимые документы. Список бумаг зависит от категории, к которой относится заявитель.
2. Подать заявление на назначение выплаты и подготовленную документацию в ПФР указанными способами. Сделать это можно самостоятельно или через своего законного представителя (при наличии у последнего нотариально заверенной доверенности и удостоверения личности).
3. Дождаться решения. При отказе – получить письменное обоснование данного решения. При положительном вердикте начать получать выплаты.

Заявление на получение пенсии по старости

Для получения соцпенсии по старости заполняется заявление по установленной форме. Бланк документа размещен для скачивания на официальном сайте ПФР либо его можно получить у сотрудника уполномоченной организации при обращении. В заявке указываются такие данные:

• отделение Пенсионного фонда, куда обращаетесь;
• фамилия, имя, отчество;
• дата рождения;
• СНИЛС;
• гражданство;
• адрес места жительства, пребывания или фактического проживания;
• номер телефона;
• данные о документе, удостоверяющем личность;
• данные о представителе, если обращается доверенное лицо;
• вид пособия;
• способ доставки;
• дополнительные сведения, которые могут повлиять на минимальный размер пенсии по старости (например, наличие инвалидности);
• подпись и дату заполнения.

Документы для назначения выплат

Помимо заполненного заявления, претендент должен предоставить ряд документов:

• паспорт с пропиской на территории Российской Федерации;
• лица без гражданства и иностранцы дополнительно подают вид на жительство либо другой документ, подтверждающий право законного нахождения на территории страны;
• документальное подтверждение принадлежности к представителям малочисленных народов севера (свидетельство о рождении либо справка, выданная общинами или органами местного самоуправления).

Порядок получения пенсии и сроки выплаты

Социальная возрастная пенсия в России назначается после ее утверждения с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней. Выплаты являются бессрочными, но при возникновении обстоятельств, которые являются причинами прекращения выплат (например, выезд для постоянного жительства за границу), получатель обеспечения обязан в кратчайшие сроки уведомить об этом ПФР.

Гражданин вправе сам выбрать организацию и способ доставки социальной пенсии:

• Через почту России в кассе отделения по месту проживания (регистрации) или с доставкой на дом. Каждому пенсионеру устанавливается определенная дата получения обеспечения. Деньги могут быть выплачены с задержкой, но не позднее последнего дня доставочного периода. Если в течение 6 месяцев выплаты не были востребованы, ПФР прекращает начисление обеспечения, пока заявитель не подаст заявление о возобновлении.
• Через кассу банка или путем зачисления на банковскую карточку.
• Посредством специальной организации, которая заключила договор с ПФР на доставку пенсии. Точный перечень учреждений уточняется в территориальном отделении фонда.

Видео