Размер пособия по уходу за ребенком безработной. Как регламентируются декретные выплаты безработным: размеры выплат

Система социальной поддержки семей с детьми в России в 2018 году устанавливает широкий перечень федеральных детских пособий, и в значительной степени определяются принадлежностью родителей (матери или отца ребенка, а также заменяющих их лиц) к установленной - в том числе с учетом факта их трудоустройства (работающие, неработающие ) или наличия статуса безработных , полученного в Центре занятости населения (ЦЗН).

Наиболее высокие социальные гарантии родителям при рождении ребенка устанавливаются законодательством в отношении трудоустроенных родителей , подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данной категории получателей гарантируются высокие декретные выплаты из Фонда социального страхования (ФСС), пропорциональные величине среднемесячного дохода за два предыдущих полных календарных года, предшествующих году рождения ребенка, при условии:

• высокой официальной заработной платы;
• продолжительного страхового (трудового) стажа.

При условии высокого официального заработка по месту работы это позволяет ей осуществлять заботу о ребенке без опасений за материальное положение семьи.

В то же время детские социальные выплаты предоставляются в минимально установленном размере (как в форме обязательного социального страхования , так и в виде государственного социального обеспечения ) неработающим родителям:

• признанным в установленном законом порядке безработными в течение 12 месяцев при увольнении с предыдущего места работы до момента рождения ребенка по причине ликвидации организации ;
• уволенной по тому же основанию в период , ;
• не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством (собственно неработающие женщины, учащиеся, студенты).

Неработающим матерям (отцам или другим лицам при осуществлении им ухода за ребенком) детские пособия предусматриваются в минимальном количестве и размере исключительно в форме государственного социального обеспечения (выплачиваются в органах Соцзащиты или по месту учебы).

Декретные выплаты безработным и неработающим

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются несколько категорий неработающих граждан , в отношении которых в 2018 году назначаются различные виды и размеры детских социальных выплат по беременности и при рождении ребенка (то есть «декретные выплаты» ), а также при осуществлении за ними ухода до 1.5 лет.

Какие пособия положены неработающим беременным женщинам и матерям?

Из представленной выше таблицы следует, что из большого количества существующих на данный момент денежных выплат, которые предоставляются на каждого из рожденных детей одному из родителей (матери либо отцу, а также лицу, их заменяющему), независимо от социального статуса и осуществления профессиональной деятельности в той или иной форме и размере выплачиваются лишь:

• - в фиксированном размере 16350,33 руб. ;
• в 2017 году неработающим мамам - в минимальном размере, гарантированном государством:
  • 3065,69 руб. - на первого ребенка;
  • 6131,37 руб. - на второго и последующих.

Помимо этого Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ устанавливаются детские пособия, выплата которых производится вообще независимо от факта трудоустройства родителей (то есть по иным, не зависящим от наличия работы основаниям):

• единовременные пособия:
  • - в размере 16350,33 руб. (в форме государственного социального обеспечения при любых формах устройства ребенка в семью - усыновление, опека и попечительство, приемная семья);
  • - в размере 25892,46 руб. (на сроках беременности не менее 180 дней, или 26 недель);
• ежемесячные пособия:
  • - в размере 11096,76 руб. (матери ребенка или лицу, его заменяющему, до достижения ребенком возраста 3 лет на период несения его отцом срочной военной службы);
  • на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет - в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного (одному из родителей в малообеспеченных семьях в форме государственного социального обеспечения).

Кроме этого при рождении или усыновлении второго ребенка и последующих детей в период
с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года включительно независимо от социального статуса родителей предоставляется - в 2018 году

Пособия при ликвидации предприятия

В настоящее время в регионах страны, не участвующих в , декретные пособия лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачиваются непосредственно по месту работы.

Однако распространены случаи, когда на момент назначения декретных выплат деятельность работодателя прекращается вследствие недостаточности денежных средств на счетах или их ареста судебными приставами и начала процедуры банкротства .

Специально для женщин, оказавшихся безработными при указанных обстоятельствах, в Министерстве труда и соцзащиты РФ был разработан административный регламент, утвержденный Приказом от 22 сентября 2014 года № 653н и регулирующий осуществление прямых выплат пособий на ребенка из территориального органа Фонда социального страхования, в котором состоит или состоял до прекращения деятельности работодатель.

В этом случае для предоставления пособия по беременности и родам в 2018 году неработающим необходимо обратиться для оформления непосредственно в ФСС со следующими документами:

• заявление о назначении выплат (заполняется на месте);
• заявление на запрос о предоставлении сведений о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях (при отсутствии справки о зарплате с места работы);
• судебное решение с установлением факта невыплаты пособий на ребенка по месту работы;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и предыдущих детей (для оформления ;
• или службы соцзащиты населения о том, что соответствующее пособие ему не предоставлялось и не выплачивалось.

Для оформления прямых выплат пособий на ребенка из ФСС необходимые документы можно подавать в электронном виде на официальном сайте Фонда , через портал государственный услуг Правительства РФ или сервис «Мои документы» МФЦ (МФЦ).

Многим безработным будущим мамам небезразличен вопрос: какие полагаются выплаты неработающим беременным? Ведь ожидание ребенка всегда сопровождается серьезными финансовыми расходами.

Пособие по беременности и родам для безработных

Пособие по беременности и родам в общем случае предназначено только для работающих женщин, а безработным не выплачивается. Декретные не положены и тем, кто уволился во время беременности. Для получения пособия по беременности должны одновременно соблюдаться три условия: женщина должна официально работать (по трудовому договору), состоять на учете в женской консультации и иметь на руках листок нетрудоспособности. В чем причина такого положения? Дело в том, что за каждую свою сотрудницу работодатель ежемесячно перечисляет страховые взносы в ФСС в размере 2,9% от зарплаты. В дальнейшем при наступлении страхового случая фонд компенсирует понесенные затраты и выплачивает сотруднице пособие. К страховым случаям относятся потеря трудоспособности из-за болезни или беременности и родов.

Безработные женщины не делают никаких отчислений в ФСС. Они не могут как предприниматели добровольно зарегистрироваться в фонде и уплачивать взносы за себя. Поэтому неработающим женщинам выплаты по беременности и родам не полагаются, даже в гарантированном государством размере кратном МРОТ (5965 руб. в 2015 году). По этой же причине не полагаются декретные пособия беременной, работающей неофициально, либо по гражданско-правовому договору (если в нем не предусмотрена обязанность заказчика по страхованию женщины).

А если женщина получает «серую» зарплату (в конверте), она получит меньшую сумму, чем при официальном заработке. Другие работающие члены семьи не вправе оформить декретные на себя, но они могут получить другие выплаты после рождения ребенка. Однако отдельным категориям беременных предоставляется право на получение пособия по беременности и родам для безработных. При этом оно выплачивается в фиксированной сумме, а не вычисляется на основании средней зарплаты.

Пособие могут получить:

• будущие мамы, которые обучаются на очной основе в образовательном учреждении;
• неработающие женщины, уволенные из-за сокращения или ликвидации работодателя (на уволившихся по собственному желанию это правило не распространяется);
• ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность.

Уволенные женщины должны состоять на учете в центре занятости. До наступления отпуска по беременности и родам они могут получить пособие по безработице. Денежные средства выплачиваются из средств УСЗН, либо образовательного учреждения в размере 543,67 руб. в месяц. Указанная сумма в несколько раз меньше, чем декретные в минимальном размере.

Вернуться к оглавлению

Порядок выплаты декретных неработающим женщинам

Для оформления государственной помощи женщине необходимо обратиться в учебное заведение, в котором она получает образование, либо в региональное отделение соцзащиты (для потерявших работу). Для получения денег в бухгалтерию вуза (колледжа или ПТУ) предоставляется:

• заявление о назначении пособия;
• больничный лист из медицинского учреждения (обратите внимание, чтобы все поля в нем были заполнены правильно);
• справка о ранее постановке на учет из Женской консультации по установленной форме (из Женской консультации);
• трудовая книжка;
• справка из Службы занятости о постановке беременной на учет в качестве безработной.

Решение о предоставлении пособия и его выплата производится в течение 10 дней с момента подачи заявления. Обратиться за деньгами можно в любой день после получения декретного, но не позже, чем через полгода после окончания срока действия больничного листа.

Стоит учитывать, что если безработным беременным часть направлений государственной поддержки не доступен, то после рождения ребенка они могут оформить все выплаты, как и трудоустроенные женщины.

1. Единовременное пособие при рождении ребенка, которое подлежит ежегодной индексации (в размере 14 497,8 руб. в 2015 году), его может оформить трудоустроенный муж.
2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (оно платится безработной в минимальном размере — 2 718,34 руб. на первого ребенка или в двойном размере — на второго и последующих), которое рассчитывается на основании МРОТ на текущий год.

За получением пособий необходимо обращаться в Соцзащиту, либо можно оформить все документы в МФЦ. Кроме того, независимо от наличия или отсутствия работы матери полагается Материнский капитал при рождении второго ребенка (453 026 руб. в 2015 году). Он оформляется в региональном отделении ПФР. Безработные женщины теряют право еще на одно пособие от государства, которое предоставляется за раннюю постановку на учет (до 12 недели беременности). Оно подлежит ежегодной индексации и в 2015 году составляло 543 руб. 67 копеек. Однако студентки могут оформить данный вид госпомощи и получить деньги в размере одной стипендии. Также молодая мама недополучит компенсацию в размере 50 рублей в месяц до трех лет. Но не каждая работающая женщина оформляет его. Ведь, чтобы получить эти совсем небольшие деньги требуется собрать внушительный пакет документов.

Многих неработающих (безработных) будущих мам интересует вопрос о причитающихся пособиях в связи с материнством и детством. Положены ли им пособия и если положены, то на какие выплаты они могут рассчитывать и в каком размере.

Пособие по беременности и родам неработающим

По общему правилу, если женщина не работала или уволилась до (во время) беременности, то пособие по беременности и родам таким женщинам не назначается и не выплачивается , за исключением ситуаций, когда:

• женщина была уволена в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в ред. от 05.12.2006 N 207-ФЗ). Пособие выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования. К федеральным выплатам, местные власти могут доплачивать таким женщинам дополнительное пособие по беременности и родам за счет бюджета соответствующего субъекта;
• женщина, обучается по очной форме на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования (пп. «в», п. 9 приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н ). Пособие выплачивается в размере стипендии за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям на выплату стипендий.

Безработная беременная и центр занятости (биржа труда)

Если женщина по каким-либо причинам уволилась, она сможет встать на учет в органах службы занятости населения (зарегистрироваться в качестве безработной) и получать пособие по безработице (в 2019 году минимальная величина пособия по безработице - 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей) до наступления отпуска по беременности и родам.

Однако женщины, состоящие на учете в органах службы занятости населения, права на пособие по беременности и родам не имеют и центр занятости пособие не выплачивает.

Выплата пособия по безработице в течение отпуска по беременности и родам не производится, поэтому женщина предоставляет листок нетрудоспособности, полученный в 30 недель, в центр занятости. На протяжении времени, указанного в листке нетрудоспособности специалист центра не назначает посещения службы занятости населения.

Если по окончании данного отпуска женщина будет готова искать работу и приступить к ней, то выплата пособия по безработице возобновится (если период выплаты не истек), если не готова, то выплаты приостановятся на период отпуска по уходу за ребенком.

Период беременности, период отпуска по беременности и родам не являются основаниями для снятия с учета в качестве безработной.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности для неработающих

Так как пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается дополнительно к пособию по беременности и родам и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, то неработающие беременные женщины не имеют права на получение данной выплаты.

Опять же, исключение составляют только женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации и студентки, обучающиеся по очной форме обучения.

Помимо федеральных выплат в Москве предусмотрена единовременная выплата за постановку на учет в медицинские учреждения (до 20 недель). Данная выплата назначается женщине (зарегистрированной по месту жительства в Москве) в РУСЗН независимо от факта работы, учебы или службы , при предъявлении справки установленного образца (Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 08.11.2006 N 33-18-3165 ).

Получение неработающими единовременного пособия при рождении ребенка

Право на получение единовременного пособия при рождении ребенка имеет один из родителей. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Ответ на вопрос о том, где получить данное пособие зависит от мужа неработающей женщины:

• если один из родителей работает, а другой не работает, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя. Поэтому, если отец ребенка работает, то получить единовременное пособие сможет только он по месту своей работы.
• если оба родителя не работают либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающим

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается безработным женщинам в случае неполучения ими пособия по безработице в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком мамам-студенткам, обучающимся по очной форме, осуществляется:

• со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
• со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора пособия по беременности и родам.

Пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами соцзащиты через отделения почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, исходя из минимальных размеров пособий .

Необходимые документы:

• заявление о назначении пособия;
• свидетельство о рождении ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия;
• свидетельство о рождении предыдущего ребенка и его копия (в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия);
• в случае, если отец ребенка не работает либо обучается по очной форме обучения - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
• копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность
• справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
• документ, подтверждающий совместное проживание на территории РФ ребенка с одним из родителей , осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу (пп. «к» п. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. №1012н );
• справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

В случае обращения женщины в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, дополнительно к документам представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось.

Если безработная женщина до родов нигде не работала, то воспользоваться отпуском по уходу за ребенком она не может, так как отпуск предполагает отдых от выполнения трудовых обязанностей, поэтому другие члены семьи (работающий папа, бабушка) оформить отпуск на себя и получать пособие также не вправе.

Размеры пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов.

Таким образом, неработающая (безработная) мама недополучает следующие виды пособий :

1. Пособие по беременности и родам;
2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель);
3. Ежемесячную компенсационную выплату с рождения до 3-х лет в размере 50 руб.

Неработающие мамочки, решившиеся на рождение 2-го ребенка, могут получать поддержку от государства. Размер помощи меньше, чем у работающих мам, но достаточный для того, чтобы обеспечить малышей всем необходимым.

Что могут получать неработающие женщины при рождении второго ребенка

Государство установило разные выплаты матерям, родившим 1-го, 2-го ребенка и последующих малышей. Официально работающие женщины вправе получать безусловную государственную поддержку. Женщины же, которые не работают и рожают 2-го малыша, нередко задаются вопросом о том, на какую государственную поддержку они имеют право, находясь в декрете во второй раз.

Безработные и работающие мамы в декрете: есть ли разница в начислении

Когда мама не работает, работодатель не производит выплат в ФСС, а поэтому на поддержку, которую получают работающие женщины, этим мамочкам рассчитывать не приходится. Однако государство предусмотрело подобные ситуации, и предоставляет определенные социальные пособия наиболее уязвимым категориям населения. К таковой относятся и неработающие мамочки, собирающиеся рожать второго малыша. Поэтому соответствующая поддержка предоставляется, однако ее размер получается меньше, чем у работающей мамочки.

Статус по трудоустройству бывает следующим:

• работающие – женщины, трудоустроенные официально, работодатель регулярно производит соответствующие отчисления;
• неработающие – женщины, работающие без трудоустройства или безработные, однако не состоящие на соответствующем учете;
• безработные – женщины, обладающие статусом безработных и оформленные в Центре занятости.

Таким образом, неработающие и безработные мамочки относятся к разным категориям. Но выплаты получают одинаковые, хоть и с небольшими особенностями.

Выплаты неработающей маме: список положенных выплат безработным за 2-го малыша

Неработающая мамочка имеет право на такие пособия, как:

• по вынашиванию ребенка и родовые – выплачиваемые один раз;
• по уходу за малышом, выплачиваемые каждый месяц.

Если она лишилась работы из-за ликвидации компании, будучи беременной, то вправе получать дополнительную материальную поддержку.

Какие детские пособия выплачиваются при рождении: родовые 2018

Неработающая мамочка получает пособие по беременности и родам, величина которого составляет сто процентов от размера средней зарплаты, получаемой за 2 предыдущих полных года. Данную выплату она получит, если была уволена из-за ликвидации организации, или прекращения деятельности ИП, или в качестве самозанятого населения, или из-за банкротства.

Если она в этот период проходила очное обучение, то будет получать выплаты аналогичные стипендии. А если являлась военнослужащей по контракту, то может получать сумму, аналогичную денежному довольствию.

Если же она состоит на учете как временная безработная, то соответствующие выплаты ей не будут выплачиваться с начала действия декрета. А после его окончания пособия возобновятся.

Беременная, вставшая на учет до двенадцати недель, получает выплату 628 руб. 47 коп. в любом случае.

При рождении ребенка, также вне зависимости от того, первый ли он, второй или какой по счету, какое положение занимает мама и прочих обстоятельств, ей полагается выплата в размере 16 759 руб. 09 коп. Если детей появляется на свет сразу двое и больше, то пособие выделяется на каждого малыша. Кроме того, на областном уровне также предусматриваются отдельные выплаты при рождении. А если появляется двойня или тройня, то выплачиваются дополнительные, порой, солидные суммы.

Ежемесячное пособие неработающей матери

Неработающая мама вправе получать и пособие, выплачиваемое каждый месяц по уходу до возраста в полтора годика. Величина пособия на 2-го ребенка составляет 6 284 руб. 65 коп. Это вдвое больше по сравнению с тем, сколько получает женщина за 1-го малыша (3 142 руб. 33 коп.). Выплата осуществляется не позже двадцать шестого числа.

Также существует мат. капитал, выделяемый при появлении 2-го или последующего малыша. В настоящее время его величина равна 453 026 руб. При этом, если ранее пользоваться денежными средствами (только по целевому назначению) можно было при достижении малышом трех лет, то в настоящее время введены изменения. Согласно им, из маткапитала могут выделяться ежемесячные суммы, которые женщина расходует по своему усмотрению.

Какие положены начисления безработным беременным при ликвидации компании

В соответствии с Адм. Регламентом №653 от 22.09.2014 г. (название – в конце статьи), если работодатель не в силах исполнить обязательства перед подчиненными, данную обязанность берет ФСС, где числится компания. Поэтому беременная, уволенная из-за ликвидации, вправе получать полагающиеся выплаты. Подав необходимые документы в эту организацию, она получит все пособия, которые бы ей перечислялись, если бы она была трудоустроена.

Особенности начисления пособия безработной маме за 2 ребенка на уровне региона

Все те пособия, которые описаны выше, выплачиваются на государственном уровне. Но кроме того, отдельные пособия выделяются и от бюджета регионов.

Эти выплаты устанавливаются в разном размере в каждом регионе в зависимости от демографической ситуации и финансовых возможностей. Существуют пособия:

• при учете на раннем сроке;
• при появлении младенца;
• при рождении двойняшек, тройняшек и больше детей сразу;
• ежемесячные выплаты по уходу;
• и даже региональный мат. капитал.

При этом отличаются не только размеры поддержки, но и виды, а также условия предоставления. О том, какие пособия предусмотрены в конкретной области, можно узнать в органе соцзащиты. Они также предоставляются вне зависимости от того, работает ли мамочка или нет.

Как получить пособие беременной женщине на второго ребенка: поочередность действий

Для этого женщине нужно обратиться в органы по защите населения, предварительно подготовив пакет документов. Он может отличаться от вида пособия. Но в общем случае требуются следующие бумаги:

• заявление, заполняемое непосредственно в отделении;
• пенсионное свидетельство;
• справка из роддома или документ о появлении на свет младенца;
• документ о вступлении в брак и о разводе (если имеется);
• удостоверения личностей;
• выписка из трудовой о последней работе (если имеется).

В отдельных случаях требуются дополнительные документы.

Когда получать

Те или иные виды пособий выделяются в различные периоды. Например, получить деньги за постановку на учет до двенадцати недель можно уже будучи беременной.

Единовременное пособие при рождении младенца предоставляется после его рождения. Для этого женщине нужно обратиться в органы соцзащиты не позднее полугода с момента его появления. О том, когда можно получать региональные пособия, нужно узнавать непосредственно в отделениях соц. службы по месту жительства.

Таким образом, в настоящее время государство помогает мамочкам, оказавшимся в трудных ситуациях. Эта помощь дополняется всевозможными преференциями, предоставляемыми на рег. уровне. В результате, безработные женщины, решившиеся родить второго малыша, вполне смогут обеспечивать детей в первые годы жизни и себя всем необходимым.

Полезное видео