На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер. Назначение социальной доплаты

Прожиточный минимум – сумма денег, которая необходима гражданину для обеспечения его жизнедеятельности. Другими словами – это стоимость минимального набора продуктов и услуг, которые необходимы человеку на протяжении календарного месяца. Давайте выясним, какой прожиточный минимум пенсионера в России на сегодняшний день и какой он будет в 2017 году.

На основании прожиточного минимума рассчитывается размер стипендий, материальных пособий и других социальных выплат населению. Его размер влияет на государственный бюджет и бюджет регионов России.

Средний прожиточный минимум по стране устанавливается Правительством РФ, а в каждом регионе размер прожиточного минимума определяют местные органы управления.

Не все знают, что включается в установленный прожиточный минимум. В него входят базовые продукты питания, ряд непродовольственных товаров, необходимых человеку, услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также другие необходимые человеку услуги.

Продукты питания, стоимость которых включается в прожиточный минимум, это:

  • крупы и продукты из муки;
  • картофель;
  • овощи;
  • фрукты;
  • сахаросодержащие продукты;
  • мясо;
  • рыба;
  • молоко и молочные продукты;
  • яйца;
  • жиросодержащие продукты;
  • чай, кофе и специи.

2,2% — на столько вырос прожиточный минимум в Ростове-на-Дону (нажмите, чтобы увеличить фото).

Также в прожиточный минимум включаются следующие непродовольственные товары:

  • верхняя одежда;
  • бельё;
  • носки;
  • головные уборы;
  • обувь;
  • постельное белье;
  • канцелярские товары;
  • предметы личной гигиены;
  • лекарства.

Кроме того, в его размер включаются определённые расходы, связанные с жильём: отопление, водоснабжение, потребление электричества и газа. В прожиточный минимум пенсионера также включены перемещения на общественном транспорте и культурные услуги.


Состав потребительской корзины и, соответственно, размер прожиточного минимума устанавливается отдельно для таких категорий населения: трудоспособные граждане, дети до 1 года и пенсионеры.

Отметим, что в соответствии с законодательством к пенсионерам причисляют всех лиц, достигших пенсионного возраста, то есть женщин старше 55 лет и мужчин старше 65 лет (подробнее о пенсионном возрасте в России, ). Неважно, работает человек или нет – если пенсионный возраст достигнут, то официально он пенсионер. Соответственно, и у , и у неработающих пенсионеров прожиточный минимум одинаковый.

В каждом регионе РФ складываются свои цены на товары и услуги. Так, в южных областях, недорогие овощи и фрукты, в регионах Крайнего Севера цены на продукты очень высокие, в городах федерального значения услуги значительно дороже, чем на остальной территории страны.

Соответственно, и величина прожиточного минимума варьируется в зависимости от региональных условий. Поэтому органы управления каждого региона корректируют его средний размер по стране с учётом местных условий.

Ниже в таблице представлены самые показательные уровни прожиточного минимума 2016 года. В северных регионах, таких как Чукотский автономный округ, Камчатский край, Ненецкий автономный округ, уровень «стоимости жизни» максимальный – от 12979 руб. до 14540 руб.

В Регионах 2016 год
Москва 11428
Московская область 9071
Воронежская область 6048
Санкт-Петербург 7992
Ленинградская область 7401
Республика Крым 7480
Чукотский автономный округ 12979
Камчатский край 14490
Ненецкий автономный округ 14540
В среднем по стране 7951

В Москве уровень прожиточного минимума пенсионеров тоже высокий – 11428 руб. в месяц. При этом в Санкт-Петербурге он составляет всего 7992 рубля. Наименьший уровень прожиточного минимума пенсионеров в 2016 г. зафиксирован в Воронежской области – там он составил 6048 рублей в месяц.

Прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе ежеквартально, кроме того, правительство заранее прогнозирует среднегодовой размер прожиточного минимума. Предварительные данные уже опубликованы, и в соответствии с ними среднегодовая величина прожиточного минимума по стране должна составить в 2017 г. 10500 рублей в месяц.

Потребительская корзина пенсионера в 2017 году будет включать в себя:

  • хлеб, макароны, крупы – 126,5 кг;
  • яйца куриные – 210 шт;
  • картофель – 100 кг;
  • мясо – 58,6 кг;
  • рыба – 18,5 кг;
  • овощи – 114 кг;
  • фрукты – 60 кг.

Есть ли доплата пенсионерам до прожиточного минимума?

В соответствии с российским законодательством, пенсия должна соответствовать уровню прожиточного минимума. Больше прожиточного минимума она быть может, но меньше – ни в коем случае. Поэтому, если размер пенсии ниже прожиточного минимума по региону, то пенсионеру полагается помощь из бюджета регионального или федерального уровня.

Такая социальная доплата предусматривается для всех неработающих пенсионеров, доход которых не достигает величины прожиточного минимума.

При этом в расчёт дохода неработающего пенсионера включаются:

  1. Размер пенсии.
  2. Дополнительная финансовая помощь, которую пенсионер уже получает.
  3. Стоимость набора получаемых пенсионером социальных услуг.
  4. Различные виды назначенных пенсионеру материальных пособий.

Кроме того, в общую сумму дохода пенсионера включают денежные эквиваленты различных мер социальной поддержки (оплата домашнего телефона, оплата коммунальных услуг, проезд в пассажирском транспорте и денежные компенсации понесенных пенсионером расходов на оплату этих услуг) . Лишатся ли пенсионеры Москвы льгот в метро, узнайте .

Как было сказано выше, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума . Поэтому неработающие пенсионеры, суммарный доход которых ниже установленного размера регионального прожиточного минимума, получают доплату. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральную социальную доплату выплачивают пенсионерам учреждения ПФР. Региональную социальную доплату назначают и выплачивают органы социальной защиты региона. Ключевое условие получения этой доплаты – если размер суммарного дохода пенсионера ниже прожиточного минимума .

При этом, если размер регионального прожиточного минимума ниже среднего уровня по стране, то доплата будет федеральной. Если же установленный в регионе прожиточный минимум больше среднего по РФ, то назначают доплату местные органы соцзащиты. Таким образом, жители южных регионов страны чаще получают федеральную доплату, а жители северных регионов и городов федерального значения – региональную.

Город Москва наделен статусом субъекта Федерации, что установлено предписаниями Конституции РФ. В нем высокий уровень жизни по сравнению с остальными городами и регионами Федерации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На его территории расположены крупные, процветающие компании. Социальная политика правительства города направлена на поддержание и улучшения благосостояния столичных жителей.

Важная информация

Социальная доплата, начисляемая к пенсии, предоставляется пенсионерам, которые не работают.

Она назначается с учетом показателя прожиточного минимума, что предусмотрено указаниями Федерального закона № 178-ФЗ. Он подлежит установлению для регионов страны каждый квартал в индивидуальном порядке.

Фото: величина прожиточного минимума пенсионера на 2019 год

Что это такое

По сути, пенсия есть один из видов общеустановленных государством гарантий материального обеспечения лиц отдельной категории.

Российские граждане наделены правом его получения при формировании определенных условий. Законодатель возложил обязанность назначения пенсий на орган – Пенсионный фонд России .

Законодатель установил нижеперечисленные виды пенсии по государственной программе социального обеспечения:

По старости Назначается лицам, имеющим трудовой стаж не меньше пяти лет по достижению ими установленного возраста. Лица женского пола уходят на пенсию в 55 лет, а мужского – в 60 лет
За выслугу лет Устанавливается для государственных служащих, военнослужащих. Они обязаны отслужить в соответствующих органах определенный нормативно-правовыми актами период
По инвалидности Предоставляется на основании медицинского заключения
По потере кормильца Назначается членам семьи скончавшегося человека, если он был зарегистрирован сообразно нормам в системе обязательного пенсионного страхования

Инвалидность устанавливается в ходе экспертизы, целью которой является выяснение постоянной либо длительной утраты способности осуществлять трудовую деятельность. Ее проводит врачебно-трудовая экспертная комиссия, созданная органом социального обеспечения.

Кто может рассчитывать на надбавку

Для основного контингента пенсионеров законом в городе Москва предусмотрено право на получение исключительно одного вида пенсии, что отмечено в акте № 1005-П.

Фото: социальную доплату к пенсии могут получать пенсионеры доход который составляет

Исключением является узкий круг лиц, нуждающихся в дополнительной социальной защите .

К их числу относятся:

Участники Великой Отечественной войны Включая лиц, получивших инвалидность в период военных действий
Супруги и родители погибших военнослужащих
Нетрудоспособные граждане Потерявшие своего кормильца
Граждане пенсионного возраста Не имеющие трудовой стаж
Граждане, вышедшие на пенсию Но продолжающие трудится в учреждениях, которые финансируются из средств федерального или регионального бюджета и на предприятиях города Москва, обеспечивающих нормальное функционирование жилых зданий
Сотрудники органа исполнительной власти Вышедшие на пенсию по выслуге лет
Ветераны боевых действий, государственной и военной службы, труда Причисленные к лицам, имеющим особые заслуги перед государством
Инвалиды I и II групп Включая не достигших совершеннолетия детей-инвалидов вне зависимости от их трудоустройства
Инвалиды III группы Осуществляющие трудовую деятельность на предприятиях, которые применяют труд инвалидов

Перечень предприятий устанавливается Департаментом науки и промышленной политики. Что касается перечня специализированных предприятий, то его устанавливает Департамент социальной защиты населения. Он во исполнение реализации указов субъекта Федерации производит ежемесячную выплату.

От чего зависит размер прибавки

В соответствии с указаниями акта № 1268-ПП размер СД устанавливается в индивидуальном порядке, за исключением потерявших кормильца детей .

Он обуславливается:

  • видом и размером пенсионного обеспечения;
  • отношением усредненного месячного дохода пенсионера к установленной по стране среднемесячной заработной плате.

Законные основания

Регламентация вопроса об установлении социальной доплаты производится указаниями Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Акт издан 17 июля 1999 года под номером 178-ФЗ. На региональном уровне вопрос регулируется постановлениями правительства города Москва.

К ним относятся акты:

  • «О региональной социальной доплате к пенсии», изданный 17 июля 2009 года за номером 1268-ПП;
  • «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», изданный 27 ноября 2007 года за номером 1005-ПП.

Основные моменты

В субъекте введена специальная норма – «величина социального стандарта». Норма была введена с целью оказания материальной поддержки отдельной категории столичных жителей.

Она назначается лицам, у которых размер пенсии меньше указанной величины.

Например, она устанавливается инвалиду вне зависимости от группы инвалидности на срок, определенный медико-социальной экспертизой.

Условия назначения

В городе Москва социальная доплата к пенсии назначается с учетом городского социального стандарта.

Обязательным условием является наличие регистрационного учета на день обращения продолжительность, которой составляет не меньше чем 10 лет. В указанный срок включается период проживания на территории, которая входит в черту города.

Граждане должны обратиться в отдел СЗН административного округа с заявлением, чтобы социальная доплата была назначена с 1 числа следующего месяца.

В ее ходе доплаты учитывается прожиточный минимум, который для пенсионеров на 2 квартал текущего года установлен равным 11 561 рублей.

Работающим

В соответствии с указаниями постановления № 1055-П региональная социальная доплата к пенсии в Москве работающему пенсионеру предоставляется со дня обращения за ней.

Но ее назначение производится со дня возникновения права на получение дополнительной платы. Она подлежит выплате, если обобщений доход пенсионера меньше «величины СС».

Неработающим пенсионерам

Основное требование к назначению РСД заключается в соответствии претендента определенным критериям. Они установлены указаниями акта № 1268-ПП.

К ним относится:

  • суммы пенсионного обеспечения не достигают величины ВСС, показателя ПМ;
  • постоянное проживание в городе Москва более 10 лет;
  • наличие регистрационного учета по местожительству.

Где оформить региональную социальную доплату к пенсии в Москве

Пенсионеры столицы должны обратиться в районный отдел СЗН по местожительству. Им предоставлена возможность оформления через портал государственных услуг, размещенный в сети Интернет – ПГУ Москвы .

Они должны зарегистрироваться на сайте и получить доступ в личный кабинет, после чего заполнить размещенный в нем бланк заявления.

Необходимые документы

К заявлению прилагаются документы:

  • общегражданский паспорт, идентифицирующий личность заявителя;
  • справка об осуществлении регистрационного учета по местожительству;
  • удостоверение пенсионера, если в паспорте не проставлен штамп регистрации;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Заполнение заявления

В соответствии с правилами канцелярского делопроизводства заявление адресуется на имя руководителя. Оно пишется на листе стандартной бумаги формата А-4 в произвольной форме.

Оно должно содержать:

  • наименование отделения СЗН административного округа;
  • персональные данные заявителя, его почтовый адрес и контактные данные;
  • паспортные данные с указанием даты рождения, серии и номера документа;
  • органа, выдавшего его, даты выдачи;
  • номер свидетельства ОПС;
  • наименование отдела пфр, назначившего пенсионное обеспечение;
  • последнее место работы с указанием даты увольнения;
  • способ получения РСД.

Заявление пишется обратившимся лицом собственноручно, на нем ставится его личная подпись и проставляется дата написания. К нему прилагается ряд документов, перечень которых утвержден управлением СЗН.

Порядок расчета

Допустим, что жительница города Москва получает пенсионное обеспечение, которое было установлено по достижению определенного возраста в 55 лет.

С учетом индексации к 1 января текущего года его размер составил 8 650 рублей. На основании указаний постановления правительства № 1268-П пенсионерке полагается доплата к пенсии по линии соцобеспечения.

Решение. На 2 квартал 2019 года в городе Москва «величина СС» утверждена в размере 14 500 рублей. Указаниями закона № 29 определен для пенсионеров показатель прожиточного минимума, равный 11 561 рублям. Указанные суммы применяются в расчетах при нахождении размера РСД.

Размер социальной доплаты находится как разница между величиной СС и пенсионным обеспечением, включая иные виды социальных выплат в денежном эквиваленте.

РСД = ВСС – РПО = 14 500 – 8 650 = 2 911 руб.

Указанная сумма назначается пенсионерке сообразно нормам постановления № 1005-ПП.

В заключение необходимо отметить, что правительство субъекта прилагает все усилия для обеспечения достойной жизни пенсионерам – жителям столицы.

Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания . Под материальным обеспечением подразумевается совокупный доход с учетом пенсий, единовременной денежной выплаты, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых гражданину в денежной форме.

О льготах для работающих пенсионеров читайте в статье по ссылке.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается на основании потребительской корзины и стоимости продуктов питания и потребительских цен. В каждом субъекте РФ прожиточный минимум различный и устанавливается ежегодно соответствующим законом края, области и республики.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие определяющие критерии, с помощью которых рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии по старости:

  • величина прожиточного минимума, установленного в целом по стране, а также в том субъекте РФ, где вы проживаете;
  • место проживания или временного пребывания гражданина пенсионного возраста, а также время, в течение которого вы проживаете в данном месте;
  • общая сумма материального обеспечения в месяц.

Кроме того, при назначении соцдоплаты к пенсии для россиян может быть применен либо федеральный, либо региональный уровень расчета. Но, обо всем по порядку.

Социальная доплата на федеральном уровне

Такая доплата назначается в том случае, если при расчете размера суммы вашего обеспечения в материальном выражении в органе социальной защиты будет установлено, что ее величина находится, ниже уровня установленного для вашего региона прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, важным фактором является то, что региональный прожиточный минимум также меньше уровня прожиточного минимума вообще по стране. Если оба указанных условия соблюдены, то местное отделение ПФР назначит вам ежемесячную соцдоплату к пенсии. Она и будет называться соцдоплатой федерального уровня.

Важно знать, что размер социальной доплаты к пенсии установлен на таком уровне, чтобы при подсчете вашей общей суммы материального обеспечения на месяц (уже с учетом доплаты) стал равен (но не меньше) величине установленного в регионе , где вы проживаете, прожиточного минимума. Данное положение регламентируется Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" . Конкретно за это отвечает часть 4 статья 12.1. Именно на нее вы можете и имеете право ссылаться при возникновении в местном отделении ПФР спорных вопросов. Для ознакомления с полным текстом закона можно перейти по ссылки выше.

Теперь коснемся вопросов, которые учитываются при определении размера суммы вашей материальной обеспеченности на месяц. Для этого снова обратимся к Федеральному закону № 178-ФЗ, но на этот раз к статье 12.1. Там говорится, что при осуществлении подсчета в местном органе ПФР суммы материального обеспечения должны быть учтены следующие виды выплат:

  1. Все виды пенсий, получаемые на момент обращения;
  2. Установленная ранее ежемесячная выплата;
  3. Стоимость всех видов социальных услуг, уже вами получаемых;
  4. Ранее установленное дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
  5. Любые иные виды социальной помощи, регламентируемые действующим законодательством субъекта РФ, в котором вы проживаете.

Но при расчете общей суммы не берется в расчет социальная поддержка в денежном выражении, которая по законодательству оказывается единовременно. Кроме того, не учитываются меры соцподдержки, которыми вы уже пользуетесь, и которые вам назначены согласно законодательству РФ либо субъекта РФ, получаемые вами в натуральном виде. Имеются в виду такие виды помощи как продукты питания, медикаменты, одежда и т.д. Исключением в данном пункте являются меры соцпомощи, которые заменяют денежный эквивалент. К этому можно причислить частичную оплату за использование домашнего телефона, оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда на общественных видах транспорта, а также транспорте пригородного и\или междугороднего сообщения. Помимо перечисленных пунктов, в расчет берутся и размеры денежных компенсаций, при осуществлении вами самостоятельной оплаты перечисленных услуг, с последующим обращением за возмещением потраченных средств. Более подробное описание данного положения можно найти в Федеральном законе № 178-ФЗ (в части 3 статье 12.1).

Также при расчете размера ежемесячной социальной доплаты учитывается размер прожиточного минимума установленного для пенсионеров законодательством Российской Федерации на год, в котором вы подаете обращение в местное отделение ПФР вообще по стране, а кроме того учитываются аналогичные данные по величине прожиточного минимума в вашем субъекте РФ (регионе, где вы проживаете).

О размере прожиточного минимум для пенсионеров в России и в субъектах РФ , применяемого для расчета социальной доплаты к пенсии читайте в статье по ссылке.

Допустим, вы знаете размер вашего ежемесячного материального обеспечения, тогда с учетом вышеуказанных величин прожиточного минимума на 2017 и 2018 года, вы можете рассчитать размер социальной помощи, на которую вы можете рассчитывать по закону. Рассчитывается все просто, из величины прожиточного минимума вычитается сумма вашей материальной обеспеченности. Данная разница и составит размер ежемесячной соцдоплаты к пенсионным поступлениям.

Разберем на конкретном примере. Предположим, что у пенсионера Иванова после всех подсчетов величина материального обеспечения составляет 4997 рублей. Данная величина меньше прожиточного минимума равного 7161 рублей. На территории субъекта РФ установлен размер прожиточного минимума в размере 6150 руб. Следовательно, вычитаем 6150 – 4997 = 1153. Это и будет размер социальной доплаты – 1153 рубля ежемесячно, до момента пересмотра величины прожиточного минимума, либо изменения вашей суммы материального обеспечения.

Расчет социальной доплаты на региональном уровне

Теперь разберемся с региональной социальной доплатой. Вы можете на нее претендовать в том случае, если при расчете общей суммы вашей ежемесячной материальной обеспеченности будет установлено, что она меньше величины прожиточного минимума законодательно принятого местными властями в вашем субъекте РФ, но превышает сумму общероссийского прожиточного минимума. Данное положение также регламентирует законом № 178-ФЗ. При этом, необходимо знать размер прожиточного минимум действительного на момент обращения, обычно он устанавливается на один финансовый год.

Разберем на конкретном примере , что означают официальные слова законодательства. Возьмем величину прожиточного минимума, установленного в городе Москве. Величина прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год составляет 11 816 рублей.(Для справки: в целом по стране аналогичная величина составляет порядка 8 500 рублей). Как мы видим региональный уровень выше общероссийского, а значит пенсионер, имеющий общее материальное обеспечение менее 11 816 рублей получит социальную доплату в таком размере, чтобы сравняться с данной суммой. При этом важны несколько факторов. На момент обращения за социальной доплатой вы должны быть в статусе безработного пенсионера, кроме того, должны иметь постоянную регистрацию в г. Москве, а также проживать в указанном городе. То же самое касается любого региона РФ. Москва взята лишь в качестве примера.

Важно отметить, что если социальная доплата вам установлена, то ее получать можно начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Многих граждан интересует вопрос, если насчитанная пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать им из бюджета? Да, механизм предоставления помощи существует на общероссийском и региональном уровнях. Регламентирует вопрос доплат Федеральный закон, принятый в 1999 году № 178.

Государственная помощь, предоставляемая на условиях этого нормативного акта, является мерой социальной поддержки незащищённых категорий населения. В отличие от единоразовых социальных выплат, предоставление надбавок к пенсиям осуществляется после обращения граждан ежемесячно, до момента пока уровень дохода не достигнет прожиточного минимума или пенсионер не найдёт иной источник заработка.

Начисление доплат происходит в зависимости от следующих критериев:

  • прожиточного минимума в стране;
  • размера минимального дохода, определённого отдельно по каждому региону;
  • материального обеспечения пенсионера.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, утверждённого в регионе или в государстве, то гражданин вправе обратиться за помощью и потребовать доплат.

Какие доходы учитываются при назначении помощи

Неработающие пенсионеры иногда зарабатывают маленькую пенсию, которая гораздо ниже прожиточного минимума. Для определения права на получение господдержки учитываются следующие выплаты:

  • различные виды пенсий, назначаемые в Российской Федерации (в том числе накопительная, страховая, негосударственная);
  • ежемесячные выплаты льготным категориям населения (инвалидам, ветеранам) и наборы социальных услуг (например, оплата поездок в транспорте, предоставление путёвок);
  • дополнительное денежное обеспечение;
  • иные меры поддержки, получаемые от региональной власти в форме социальной помощи, за исключением единоразовых выплат.

При подсчёте сумм обеспечения льготных категорий населения не учитываются адресная помощь, средства, перечисленные пенсионеру вследствие причинения ущерба здоровью или жизни, поддержка, получаемая гражданином в натуральном виде (допустим, предоставление продуктов питания, медицинских препаратов, одежды). Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Кому положена доплата? Подать ходатайство вправе не каждый гражданин, а только неработающий – трудоустройство лишает его возможности получить доплату. Кроме того, одним из требований к заявителям является проживание на территории России – когда государственные структуры узнают о выезде пенсионера в иную страну и пребывание его там, на постоянной основе, выплату прекратят.

Читайте также Особенности оплаты больничного по уходу за ребенком в 2019 году, сколько дней оплачивается

Как устанавливается прожиточный минимум

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.

Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер

Что делать, если выплаты, положенные пенсионеру при расчёте денежного обеспечения, оказались менее, чем требуется для нормального жизнеобеспечения? Социальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определяются законом и бывают двух видов. Это федеральные и региональные выплаты. Может ли устанавливаться оба вида помощи одновременно? Нет. Пенсионерам назначается один из них в зависимости от региона проживания.

Что такое федеральная доплата к пенсии? Каким гражданам её можно оформить? Государственная поддержка данного вида положена в регионах, где минимум дохода для жизни определён ниже всероссийского. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии возможно для жителей немногих субъектов РФ, где уровень жизни хуже, чем в стране в целом.

Читайте также Процедура оформления пенсии, правильный порядок действий

Положена доплата в таком объёме, чтобы уровень дохода пенсионера достигал установленного на региональном уровне, но был не ниже, чем в предшествующем календарном году. Выделяется федеральная социальная доплата к пенсии из государственных бюджетных средств посредством Пенсионного фонда России. Традиционно данный вид помощи предоставляется жителям Южного, Приволжского, Сибирского и иных регионов.

Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.

Пенсионер вправе рассчитывать на увеличение его дохода до прожиточного минимума, определённого для субъекта РФ, где он проживает. Причём выплаты не могут быть ниже, чем в конце предыдущего года. Данные надбавки в 2019 году полагается выплачивать в шестнадцати регионах страны.

Как можно оформить выплату

Куда обращаться для получения денежной ежемесячной помощи? Как получить доплату, если гражданин узнал, что пенсионных платежей ему начислено менее необходимого уровня? Ему необходимо отправиться в территориальный отдел Пенсионного фонда. Перечень документов, которые необходимо принести специалистам:

  • паспорт или иное удостоверение личности заявителя;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ о месте регистрации;
  • документ о страховании;
  • подтверждение, что гражданин на данный момент не работает (например, в виде трудовой книжки);
  • деловые бумаги, которые свидетельствуют об объёмах выплат, предоставляемых со всех источников дохода (учитываются только постоянно получаемые средства);
  • если назначены дополнительные выплаты, необходимо принести документальное подтверждение этому факту;
  • документ о начисленных пенсионных средствах;
  • заявление.

Может ли государственный орган оформить доплату одновременно с назначением пенсии? Да. Право на выплаты возникает при уходе на заслуженный отдых или в любой другой момент после начала получения пенсионного материального обеспечения.

Важно! Если органы власти сочтут просьбу законной, на надбавку можно рассчитывать уже в следующем месяце после того, как была произведена подача документов.

Если пенсия назначена вследствие потери кормильца, перерасчёт необходимых доплат происходит автоматически – гражданам не требуется подавать подтверждающей документации и аргументировать право на получение денег. Доплаты будут установлены сразу же после того, как доход лица стал ниже прожиточного минимума.