Когда добавят выслугу лет в полиции. Пенсия МВД

Многие хорошие начинания в нашей стране превращаются из нужной инициативы в дешевую профанацию. Глобальная реформа МВД в 2018 году, похоже, занимает среднее положение между двумя крайностями. Задумка хороша с точки зрения декларированных конечных целей: избавиться от балласта, работать лучше и эффективнее. Но почему-то столь серьезные заявления воплощаются в жизнь с помощью полумер, которые вряд ли скажутся на росте профпригодности личного состава.

Не с того начали

Окончательный вид перемены еще не приняли: по словам представителей руководящего состава Министерства внутренних дел, оперативные коррективы будут проводиться в режиме онлайн, в зависимости от успеха того или иного начинания. Но нет сомнений, что реформа МВД начнется с сокращения численного состава кадровых служащих. Это означает, прежде всего, увольнение тысяч полицейских, которых в реальной жизни и так не хватает.

Когда человек приходит со своей бедой в отделение полиции, то ему часто отказывают в помощи не потому, что не хотят помочь, а потому, что попросту некому этим заниматься. Полицейских накрыл вал бумажной волокиты: чтобы по правилам оформить задержание подозреваемого в совершении нарушения, надо заполнить до 13 листов формата А4! На это уходят часы драгоценного времени. Начинать надо с устранения волокиты, переводе бумажной документации в электронный вид.

Интересно: в некоторых регионах руководители силовых структур запретили подчиненным посещать ночные клубы и рестораны.

Всегда ли меньше значит лучше

Впрочем, опытным и порядочным полицейским нечего бояться сокращений. Под него попадут, прежде всего, сотрудники сопутствующих организаций и ведомств. Уже с января наступившего года проводятся увольнения. Кроме того, многие сотрудники перестанут быть военными. Гражданскими лицами станут следующие категории работников внутренних войск:

• бухгалтеры;
• кадровики;
• психологи;
• медики;
• сотрудники отделов по борьбе с экстремизмом.

Это вызывает немало вопросов, ведь зарплата после перевода в гражданский статус заметно упадет, многие наверняка уволятся (к чему вроде бы и стремятся реформаторы), но кто будет считать зарплату, восстанавливать душевный покой действующих полицейских?! Что касается экстремизма, то последние новости о реформе МВД в 2018 году дают понять, что этим отныне будет заниматься Росгвардия. Изменится ли сумма от перемены слагаемых местами?

Пока не решен вопрос о судьбе экспертов и криминалистов, которых тоже хотят оставить за пределами системы. Зато уже воплощена задумка о снятии с полицейских обязанностей по выдаче и замене общегражданских и заграничных паспортов. Теперь эти функции исполняет Росреестр, и получить документ, удостоверяющий личность, каждый гражданин может не в паспортном столе полиции, а в хорошо знакомом и ставшем уже привычным МФЦ.

Актуальная цифра: всего под сокращение попадут около 20 тысяч кадровых полицейских.

Без медицины, зато с пенсиями

Организаторы реформы МВД позаботились и об имидже полицейских. К концу года ведомственные поликлиники, больницы, санатории перейдут под крыло гражданских министерств. Это связано якобы с участившимися жалобами врачей на давление со стороны представителей силовых структур. Последние теперь будут лечиться в обычных поликлиниках по системе ОМС и ДМС.

Вот только кто сможет помешать им давить на обычных врачей, как скажется передислокация на микроклимате гражданских медучреждений и пациентов, никто не подумал. Чистоту морального облика сотрудника внутренних войск должен поддерживать и запрет на займы в микрофинансовых организациях, уже вступивший в силу. Остается надеяться на выслугу лет: она пока не повысится, а пенсионная реформа МВД 2018 предусматривает индексацию выплат на 7–9%.

Среди глобальных изменений – исчезновение МЧС, задачи которого будут решать Минобороны и МВД. Непонятно зачем создается МГБ – Министерство государственной безопасности, которое поглотит ФСО и Службу внешней разведки. Следователи вновь соединятся с прокурорами, а ГИБДД сольется с патрульно-постовой службой. По мнению экспертов, это может разгрузить зарплатную ведомость министерства. Остается надеяться, что перемены будут полезны простым россиянам.

Вопрос дня: если сотрудник ППС даже не обязан знать правила дорожного движения, какой смысл в объединении с ГИБДД?

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Соответствующая работа велась с марта по решению президента Владимира Путина. Авторы проекта считают, что это решение снимет нагрузку с бюджета в несколько сот миллиардов рублей ежегодно. Ряд экспертов говорят, что увеличение нижнего предела выслуги лет не будет способствовать привлекательности военной службы. Но снижение федеральных расходов на военные пенсии даст Белому дому большую свободу и в решении вопроса о досрочных пенсиях, и в повышении пенсионного возраста, передает Ъ http://kommersant.ru/doc/3325573.

О разработке законопроекта «О внесении изменений в закон РФ от 12 февраля 1993 года №4468–1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей”» рассказал источник, близкий к руководству одного из силовых ведомств. Затем это подтвердил собеседник в Минобороны.

Так, по его словам, 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замминистра обороны генералу Дмитрию Булгакову (письмо №173/2/15025). Эта работа проводилась в рамках выполнения решения Владимира Путина №Пр-497 от 17 марта, подтверждает высокопоставленный сотрудник администрации президента, к ней привлекались представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон»,- говорит он. В опрошенных ведомствах от комментариев либо отказались, либо не отвечали на запросы. Связаться с пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым не удалось. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова от комментариев воздержалась.

Идея повышения нижнего предела выслуги лет обсуждается давно, но до окончательного решения дело ни разу не доходило. Еще в 2013 году военные предлагали аналогичный маневр, который предлагалось разбить на два этапа. До 1 января 2019 года всем военнослужащим, прослужившим более 20 лет, но не ушедшим на пенсию, планировалось выплачивать надбавку 25% от размера пенсии, которую они могли бы получать. А с 2019 года уже окончательно закрепить нижний предел выслуги лет в 25 лет. Однако расчеты показали, что федеральный бюджет не осилит всех дополнительных выплат, требуемых на переходный период. В 2015 году дискуссию возобновил министр финансов Антон Силуанов. «Военным, я считаю, также можно продлить стаж службы, позволяющий выходить на пенсию,- заявлял он “РИА Новости” .- Посмотрите, у нас 1 млн здоровых молодых мужчин работает охранниками, не говоря уже о значительной численности силовиков. У каждого шлагбаума стоит охранник и его сторожит. Нередко военные, отслужив 20 лет, становятся пенсионерами в 40 лет».

В финансово-экономическом блоке правительстве считали допустимым повысить дающий право на военную пенсию срок службы до 30 лет, но этот вариант был отвергнут. Напомним, что тогда же нестабильная экономическая ситуация поставила под вопрос индексацию довольствия военнослужащих, вследствие чего Минфин хотел отказаться от пересмотра в сторону увеличения размера выплат военным пенсионерам.

В ситуацию вмешался Владимир Путин, после чего министр обороны Сергей Шойгу и Антон Силуанов все вопросы урегулировали, изыскав дополнительные средства.

По сведениям “Ъ”, нынешняя версия законопроекта, предусматривает увеличение нижнего предела выслуги с 20 до 25 лет. Для этого потребуется внести поправки в две статьи: 13-ю (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и 14-ю (размеры пенсии). Предлагаемые сроки принятия поправок собеседники не называют, но отмечают, что логично это сделать уже после президентских выборов 2018 года.

Не раскрывают авторы проекта и схемы увеличения нижнего предела выслуги лет: пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету. Известно лишь, что нововведение не коснется тех, чье окончание контракта приходится на 20 лет выслуги. Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше. Заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Гайдара Василий Зацепин отмечает, что реализация проекта не повысит привлекательности военной службы и, скорее всего, количество желающих служить сократится.

Доктор экономических наук Сергей Смирнов отмечает, что инициатива лежит в русле политики оптимизации бюджетных расходов. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии,- один из элементов новой системы»,- говорит эксперт, напоминая, что недавно подобные изменения коснулись госчиновников. Эту версию подтверждает и высокопоставленный сотрудник аппарата правительства: «Начали с госслужащих, а военнослужащие стали естественным продолжением нашей последовательной работы». Источники в финансово-экономическом блоке правительства утверждают, что риски негативной реакции военнослужащих существуют и они весьма велики, но на финальной стадии такое изменение в законе позволит выйти на экономию несколько сотен миллиардов рублей в год, достаточно сильно разгрузив бюджет. «Этот узел надо как-то развязывать»,- говорит один из собеседников.

Напрямую принятое, как выясняется, еще в марте 2017 года и ранее не афишировавшееся решение Владимира Путина, которое можно считать «повышением пенсионного возраста для военных пенсионеров», не связано с дискуссией об общем повышении пенсионного возраста. Во власти существует две принципиальные позиции в этом вопросе. Первая (представленная, в частности, в разработках Центра стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина) заключается в том, что пенсионный возраст повышать необходимо. Вторая (ассоциирующаяся с позицией Минтруда и в целом социального блока Белого дома) - реформа системы досрочных пенсий, на которые имеют право до трети населения РФ, позволит или отменить общее повышение пенсионного возраста, или отсрочить принятие решения, или сделать график повышения пенсионного возраста более плавным.

Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350–400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам - эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита. На решении уменьшить расходы на военные пенсии настаивал Минфин, позиция которого по «гражданскому» пенсионному возрасту довольно жестка: глава ведомства Антон Силуанов неоднократно заявлял о неотложной необходимости возраст повысить. Но снижение федеральных расходов на военные пенсии, к Пенсионному фонду отношения не имеющие, при этом дают Белому дому большую свободу как в решении вопроса о досрочных пенсиях, так и в повышении пенсионного возраста.

Большинство граждан хотели бы выйти на пенсию в возрасте 56,8 года, следует из опроса ВЦИОМа (последний проводился в январе 2015 года). Отметим, это близко к реальному среднему сроку выхода в РФ на пенсию - досрочную или в установленный законом срок. Средний возраст, в котором трудящиеся хотели бы уйти на отдых, разнится, меньше всего он среди опрошенных 18–24 лет (55,8 года), а больше всего - среди 35–44-летних респондентов (58,8 года). О поддержке пенсионного возраста в связи с «увеличением продолжительности жизни» говорят 7% респондентов, 8% «скорее поддерживают» инициативу. 62% не поддерживают повышение пенсионного возраста, а 16% «скорее не поддерживают», следует из того же опроса ВЦИОМа. Выше всего уровень поддержки среди респондентов 18–24 лет и 25–34 лет.

Глава Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН Владимир Петухов считает, что «чиновники с удовольствием выскажутся за повышение пенсионного возраста, в частности руководящие кадры, которые сидят в теплом кабинете». «Думаю, это частично распространяется на военных»,- говорит он. Господин Петухов предполагает, что поддержать инициативу могут также военные без «гражданской» профессии, которая обеспечит работой в случае раннего выхода на пенсию.

Сильно изменила размер и условия выхода на пенсию. Это коснулось всех областей деятельности, в том числе МВД. Теперь пенсия МВД зависит от двух ключевых параметров: оклада должности и оклада звания. Помимо этого, пенсия МВД зависит от выслуги лет, индексации и не только.

Выход на пенсию сотрудников Министерства внутренних дел

Обычно люди выходят на пенсию в возрасте 55 (для женщин) и 60 лет (для мужчин). Есть люди, которым пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста. К ним относятся военные пенсионеры, медицинские работники, преподаватели, сотрудники вредных производств и т.д. Сотрудникам МВД необходимо иметь стаж для начисления пенсии не менее 20 лет. Причем в зависимости от ситуации может быть назначена не только пенсия МВД по выслуге лет, но и по инвалидности, утрате кормильца.

Этот законопроект вступит в силу с 2019 года. Но на этом правительство не хочет остановиться. Есть предложения увеличить стаж сотрудникам МВД с 25 до 30 лет к 2025 году. Законопроект уже составлен, но пока не принят.

Льготы пенсионерам МВД

Окончательный размер пенсии будет складываться с учетом льгот. Их условно можно поделить на следующие виды: основные, налоговые, транспортные, медицинские.

Льготы получают все граждане, уходящие на пенсию, но их размер, количество зависит от ведомства, которое будет выплачивать пенсию. Приоритетные позиции занимают военные и сотрудники МВД.

При уходе на пенсию сотрудники МВД имеют право на следующие основные льготы:

1. Получение жилья. Пенсионер, не имеющий своего жилья, имеет право получить квартиру.
2. Льготы на налоги, предоставляемые на региональном уровне.
3. Льготы на медицинское обслуживание, лечение, предоставление медикаментов.
4. Льготы на проезд.

Также государством предусмотрены льготы близким родственникам пенсионеров МВД.

Среди всех предоставляемых льгот пенсионеры чаще всего пользуются жилищными и теми, которые освобождают от уплаты налогов. Но стоит знать, что пенсионеры МВД не получают их на коммунальные выплаты.

Чтобы оформить льготы, необходимо предоставить в соответствующий орган следующий пакет документов:

1. Паспорт пенсионера.
2. Документ, подтверждающий, что гражданин является пенсионером.
3. Документы на недвижимость, транспортное средство, земельный участок и прочие свидетельства, подтверждающие право собственности.

После предоставления этих документов налоговый орган проведет перерасчет и не будет в дальнейшем начислять налоги пенсионеру.

Медицина для пенсионеров МВД

Если бывший сотрудник МВД РФ обратиться за медицинской помощью, то она должна быть ему предоставлена бесплатно, но только в том случае, если медицинское учреждение относится к МВД-системе. В других случаях все расходы на лечение пациент оплачивает самостоятельно.

Раз в год пенсионер имеет право получить бесплатную путевку в санаторий, который приписан к структуре МВД. Проезд до места отдыха и обратно оплачивается.

На льготы могут надеяться и некоторые члены семьи, а именно пенсионер может купить путевку для семьи за половину ее стоимости.

Бывшие сотрудники МВД занимают приоритетную позицию при оказании дополнительных социальных услуг. Однако льготы предоставляются не всем. Уточнить, что именно положено в конкретном случае, можно, обратившись к специалистам, которые назначают пенсию (отдел кадров по месту работы).

В сообществах действующих военнослужащих и военных пенсионеров продолжают обсуждаться сведения о которых говорят многие источники и которые заключаются в вопросе повышения минимальной выслуги лет для приобретения права на военную пенсию с 20 до 25 лет

Что известно о законопроекте на данный момент и что он означает для действующих военных и военных пенсионеров? Поясним и соберем воедино все противоречивые сведения.

Источники утверждают, что принципиальное решение по вопросу повышения минимальной планки для получения права на пенсию за выслугу лет уже принято. Это очень похоже на правду, потому что разрабатывался документ в Минобороны и главы Комитетов Госдумы и Совета Федерации о них знают и даже высказывались по этому поводу.

Например, первый зампред комитета Совета федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что такой законопроект повысит ответственность поступающих на службу в силовые ведомства. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающее право на получение военной пенсии, на пять лет отсеет “бегунков” и “ласточек”,- заявил он “Ъ”.- То есть, перед тем как идти работать в силовые ведомства, будут думать»

То есть такой законопроект существует и разговоры о нем - не пустые домыслы.

Надо отметить, что законопроект весьма значимый и для действующих военнослужащих и для военных пенсионеров.

Для действующих военнослужащих

Тут вопрос принципиальный. Например, для тех, кто раздумывает подписывать новый контракт или нет… Все дело в том, что вот есть у военнослужащего «двадцатка», а если он заключит контракт и законопроект примут - то потеряет ли он право на пенсию, так как минимальная выслуга отодвинется с 20 до 25 лет. Вот это и смущает военных при принятии решения о подписании нового контракта.

В последней версии законопроекта переходный период - пять лет - для военнослужащих также предусмотрен. За лицами, на которых распространяется закон от 12 февраля 1993 года, сохраняется право выхода на пенсию за выслугу лет и на получение соответствующей пенсии на условиях, «действовавших до вступления настоящего закона в силу до 1 января 2023 года»

То есть, по идее, для тех, кто уже приобрел право на пенсию с 20 - летней выслугой, закон распространяться не должен. Но в России все может быть…

Для военных пенсионеров

В новом законопроекте цифры меняются: за выслугу 25 лет военные смогут рассчитывать на 65% суммы, предусмотренной все той же ст. 43, а за каждый год сверх этого срока - 3%, но не более 95% довольствия, то есть не 85% - максимально, как было, а 95%

Других, в имеющемся в распоряжении документе значимых изменений, которые касались бы военных пенсионеров нет. Но…

Есть сведения, что может измениться денежная надбавка за выслугу лет, которая непосредственным образом влияет на исчисление военных пенсий. Сейчас она рассчитывается следующим образом:

Размер (порядок расчета) выплаты:

От 2 до 5 лет - 10%;

От 5 до 10 лет - 15%;

От 10 до 15 лет - 20%;

От 15 до 20 лет - 25%;

От 20 до 25 лет - 30%;

25 лет и более - 40%;

Нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2000 г. № 538;
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1074.

Приказы Министра обороны Российской Федерации:

Приказ МО РФ от 30.12.2011 г. № 2700.

В новой версии, якобы, в этом плане есть изменения по которым процентная надбавка за выслугу лет вернется к старым версиям и будет доходить до 70%, то есть расширится градация временных пределов для изменения цифр процентной надбавки.

Что можно сказать со стопроцентной уверенностью:

Законопроект в Госдуму еще не внесен. Есть сведения, что его внесут после выборов 2018.
Закон будет, так как принципиальное решение принято и ключевые согласования пройдены.
Законопроект может моментально быть принят Госдумой, в ее способностях мы нынче не сомневаемся…
Законопроект несет весьма значительные изменения для военнослужащих и военных пенсионеров.
25 лет служили в армии Петра I, что очень символично)))
Следим!

Россия постоянно подвергается различным реформам. Изменяется возраст для ухода на заслуженный отдых и условия предоставления материальной поддержки от Государства. Поскольку представители силовых структур могут прекратить трудиться раньше, по выслуге лет, для них актуальным является вопрос: Состоится ли повышение пенсионного возраста в МВД?

По словам представителей Правительства Российской Федерации, повышение пенсионного возраста в МВД в 2017 — 2018 годах не планируется.
На сегодняшний день, женщины прекращают трудиться в 55 лет, а мужчины имеют право отправиться на заслуженный отдых в 60 лет. Существуют категории граждан, имеющих право на льготный выход на пенсию:

• Учителя;
• Медицинские работники;
• Работники Вооружённых сил России;
• Сотрудники системы охраны правопорядка;
• Лица, трудоустроенные на вредном производстве.

Полный перечень профессий, позволяющих раньше прекратить трудовую деятельность, перечислен в Законодательстве Российской Федерации.
Для сотрудников Министерства Обороны предел выслуги лет, дающий право досрочного ухода на заслуженный отдых, составляет 20 лет. Если человек по каким-то причинам прекратил свою трудовую деятельность в данной структуре досрочно, то право льготного выхода сохраняется за ним в следующих случаях:

• Общий период стажа составляет не меньше, чем 25 лет;
• В Органах Внутренних Дел человек проработал не менее 12,5 лет.

Если какое-либо из перечисленных условий не выполнено, но человек отработал в правоохранительных органах от 1 до 20 лет, ему назначается страховая пенсия с применением фиксированных доплат.
Уровень ежемесячного пособия рассчитывается с использованием следующих коэффициентов:

• Размер заработной платы за должность и офицерское звание;
• Доплаты за период трудовой деятельности.

Федеральный закон регламентирует предоставление Государственной выплаты бывшему сотруднику правопорядка с применением доплат и понижающего коэффициента. По данным на сегодняшний день он составляет 66,78%.
Сумма дополнительных надбавок к её страховой части остаётся прежней:

• При трудоустройстве в органах охраны правопорядка, периодом в 20 лет, её объём составит 50%. Госдума рассматривает законопроект, после вступления которого в силу, период трудового стажа должен составлять 25 лет для получения надбавки;
• Смешанный стаж предполагает получение надбавки в 1%;
• Если пенсионеру пришлось раньше срока оставить место работы из-за недуга, либо инвалидности, полученной во время несения службы, то коэффициент составит 75%;
• Досрочное прекращение рабочей деятельности, вызванное увечьем, полученным её период, подразумевает применение надбавки, с коэффициентом в 85%. Максимальный уровень постоянной выплаты не может превышать 130% от размера пособия, выплачиваемого гражданским лицам;
• После конины работника, не связанной с исполнением служебного долга, его семье выплачивается компенсация, в объёме 30% от его оклада, связанная с утратой кормильца.

Пенсионеры, проработавшие в полиции, считаются одной из категорий граждан, получающих наиболее высокую пенсию в стране, поскольку их оклад варьируется в пределах 30-40 тысяч рублей, в зависимости от региона их проживания.

Изменения для пенсионеров работавших в полиции в 2018 году.

Конкретных изменений для бывших сотрудников правопорядка в лимите Государственного пособия не планируется. Ранее Правительство предлагало увеличить уровень понижающего коэффициента до 70%. К 2035 году планировалось утвердить понижающий коэффициент объёмом 100%, но, на данном этапе, эти предложения остались на стадии рассмотрения.
Людей, находящихся на заслуженном отдыхе, волнует вопрос увеличения ежемесячного пособия. Индексация призвана увеличить ежемесячные выплаты с учётом инфляции.

Увеличение пенсионного пособия в 2016 году было осуществлено не в полной мере. В 2017 году объём индексации составлял 5,5%. В следующем году Правительство планирует проиндексировать военную пенсию на 4,5%. Поскольку не запланирован большой рост инфляции, то граждане почувствуют даже такую незначительную прибавку к ежемесячному пособию.

Стиль низкий объём увеличения пенсий объясняется сложной экономической ситуацией, сложившейся в России. Наверное поэтому, многие граждане, вышедшие на заслуженный отдых, не прекращают осуществлять трудовую деятельность.

Новшества для пенсионеров в 2018 году.

Повышение пенсионного возраста МВД не планируется Правительством. Одно из нововведений — это получение военными пенсионерами единоразовой выплаты в размере 5000 рублей. Начисляться она будет с 2018 года. Для получения данной суммы не нужно обращаться в какие-либо инстанции и подавать дополнительных заявлений. Получить её человек сможет вместе с пенсией или в другое время. График начисления данной суммы различается для регионов России.

Помимо этого, предусмотрены следующие нововведения, которые станут актуальными с 1 января 2018 года:

• Увеличена базовая ставка для граждан, трудящихся в правоохранительных органах. Она рассчитывается из текущего дохода и применяемых надбавок;
• Увеличена сумма, выплачиваемая за объём и звание. Её размер станет больше на 7-8%.
• Размер ежемесячных выплат для людей, трудившихся в силовых структурах, останется прежним и будет увеличен в соответствии с текущим уровнем инфляции.

Предполагается увеличение срока выслуги до 25 лет, но вносить эти коррективы планируется не ранее 2019 года.