Члены правительственной палаты Государственной Думы Российской Федерации в ходе одного из заседаний решили, что увеличивать выслугу лет для военных в предстоящем 2019 году нет необходимости. Напомним, что на данное время в России мужчины выходят на заслуженный отдых в 60 лет, а женщины в 55 лет.
Что касается тех граждан, которым не хватило определенного количества пенсионных баллов для выхода на пенсию, то их заслуженный отдых откладывается, и назначается социальная пенсия по старости. Всем государственным служащим, желающим получать страховую пенсию, потребуется уложиться в определенный, официально утвержденный стаж.
Какие последние новости о повышении срока службы в МВД с 20 до 25 лет
Повышать срок службы сотрудникам службы МВД в предстоящем 2019 году глава правительства Российской Федерации не намерен. Напомним, что в далеком 2013 году данную процедуру хотели разделить на несколько этапов. На одном из них планировалось до 2019 года произвести денежные выплаты всем военнослужащим, которые отслужили более 20 лет, но еще не ушли на заслуженный отдых, в виде надбавки в размере 25% от тех пенсионных выплат, которые бы они могли получать. А на втором из них окончательно установить 25-летний нижний предел выслуги с 1 января предстоящего 2019 года.
Однако данный план был изменен по причине нехватки должных финансовых средств в государственной казне Российской Федерации. В федеральном бюджете не оказалось денег для проведения переходного периода и осуществления дополнительных выплат.
Какие пути развития возможны касательно повышения срока службы в МВД с 20 до 25 лет
Множество различных СМИ уже не раз публиковали новости касательно темы повышения срока службы работников службы МВД. Говорят, что реформа данной государственной службы может развиваться в нескольких направлениях. Одним из них является повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 с начала предстоящего 2019 года. Второе направление представляет собой повышение выслуги лет до 25 лет для сотрудников службы МВД. А третье заключается в повышении выслуги лет до 30 лет сотрудникам МВД в ближайшем будущем.
Слухи о том, что сотрудникам МВД и другим силовикам увеличат необходимую для получения пенсии выслугу лет, ходят очень давно. Еще в 2013 году предлагались различные варианты повышения выслуги лет, и датой окончания переходного периода тогда назывался 2019 год.
Если бы предложения пятилетней давности были приняты, к следующему году выслуга лет в МВД выросла бы до 25 лет. Будет ли увеличена выслуга лет в МВД до 25 лет с 2019 года - последние новости о том, изменятся ли условия выхода на пенсию для полицейских.
Главный критерий для досрочного выхода на пенсию сотрудникам МВД и получения права на ведомственную пенсию - выслуга лет. По закону, существующему в 2018 году, полицейским необходимо прослужить 20 лет, чтобы получить право на пенсию.
Закон подробно описывает, какие периоды засчитываются в выслугу лет. Понятно, что ни один полицейский не занимает одну и ту же должность в течение 20 лет. Карьера сотрудника МВД может включать различные этапы и периоды. Поэтому закон определяет, какие из этих периодов включаются в выслугу лет.
Выслуга лет для сотрудника МВД включает в себя такие периоды:
- профессиональное обучение до поступления на службу (обязательно очное) - в расчет берется не больше 5 лет обучения, при этом в выслугу лет этот период засчитывается из расчета два месяца обучения за месяц службы;
- испытательный срок при поступлении на службу в МВД,
- замещение различных должностей в МВД,
- нахождение в распоряжении территориальных органов и подразделений МВД,
- прикомандирование по статье 32 Закона о службе,
- приостановление службы во время занятия государственной должности,
- военная служба, служба в противопожарной службе, ФСИН, ФСКН, нацгвардии,
- замещение государственной должности,
- замещение должности в прокуратуре, если присваивается классный чин,
- замещение должности в таможне или Следственном комитете, если присваивается специальное звание,
- работа судьей.
Некоторые периоды службы засчитываются в выслугу лет в льготном режиме. Это значит, что выслуга по ним зарабатывается быстрее.
В льготные периоды входят:
- служба на Крайнем Севере или районах, которые к нему приравнены,
- вредные условия службы,
- особые условия службы,
- прочие периоды, которые может предусматривать закон.
Такие слухи ходят очень давно. Разумеется, обострились они сейчас, когда государство принялось за реформирование пенсионной системы.
Всем известно предложение правительства начать увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года. Согласно тому предложению, которое существует на данный момент, пенсионный возраст постепенно вырастет для мужчин на 5 лет, для женщин - на 8 лет.
Причина для такого шага понятна - экономия огромных средств бюджета. Выбранный для начала реформ момент также очевиден - о повышении возраста выхода на пенсию объявили после президентских выборов. До этого раздражать людей было нежелательно.
Сотрудников полиции, получателей военных пенсий и другие подобные категории реформа не коснулась.
Их пенсии финансируются из других источников, ими не занимается Пенсионный фонд России. Тем не менее, речь в любом случае идет о средствах федерального бюджета, а значит, правительство может вернуться к идее об увеличении выслуги лет в МВД с 20 до 25 лет.
Официально такие разговоры пока не ведутся, хотя внутри МВД слухи о готовящейся реформе уже ходят. Можно привести несколько доводов как в пользу того, что выслугу лет в МВД повысят до 25 лет, причем уже в 2019 году, так и в пользу обратного решения - сохранении существующей выслуги.
Выслугу лет в МВД могут повысить для тех же целей - экономии средств казны. При том, что основная часть россиян будет выходить на пенсии в возрасте далеко за 60 лет, полицейские продолжат становиться пенсионерами в 45-50 лет. Дисбаланс окажется еще большим, чем прежде.
Государство платит ведомственную пенсию в течение довольно долгого времени - несколько десятилетий подряд после увольнения со службы. Возможно, оно решит сократить этот период, увеличив выслугу лет в МВД до 25 лет.
Против повышения выслуги лет, по крайней мере, в данный момент, говорят другие соображения. МВД - одна из главных опор власти внутри страны. Именно сотрудники полиции жестко пресекают любые попытки людей выразить недовольство существующим политические режимом. Неизвестно еще, как отзовется народ на повышение пенсионного возраста. Возможно, полиции значительно прибавится работы по разгону митингов. И власти пока не стоит давать полицейским поводов для сочувствия митингующим.
Одно дело, когда люди митингуют за мало пока кому понятные в России идеалы демократии. Другое дело, когда причина для протестов - повышение пенсионного возраста. Психологическая “накачка” сотрудников МВД во втором случае будет менее эффективной. Они и так будут сочувствовать людям. Если повысить сейчас выслугу лет в МВД до 25 лет, полицейские и вовсе не будут видеть разницы между собой и митингующими.
Вероятнее всего, с 2019 года выслуга лет в МВД до 25 лет повышаться все же не будет. Пока достаточно последних новостей о повышении пенсионного возраста и одного из ключевых в экономике налогов - НДС. А вот в будущем, 2019 году, такое решение вполне могут принять. Скорее всего, выслугу лет или увеличат с 2020 года резко, или начнут повышать ее плавно, до 2024 или 2025 года.
Но пока любые описанные сценарии - лишь догадки. Никакой официальной информации или утечек из властных коридоров на эту тему давно не поступало.
В виду имеются выплаты пенсий для военных, которые просчитываются по некому алгоритму. В основании находятся должностные оклады, прибавки за звание, а еще деньги за стаж, выслугу лет и прочее. С учетом всего перечисленного формируют потенциальный размер пенсии. Благодаря статистике можно выделить, что военные обычно получают порядка 23 тысяч, а работники органов безопасности – 30 тысяч. Для правоохранительных органов сумма значительно меньше – всего 17 тысяч в национальной валюте.
Не считая обозначенных аспектов, лица, получающие военную пенсию, могут рассчитывать и на социальные выплаты. Это касается гражданской пенсии. Те, кто ныне в запасе, и располагают достаточным стажем, могут получить пенсию, положенную за гражданскую работу, когда достигнут соответствующего возраста. Ныне это 55 лет для слабой половины общества и 60 лет для мужчин.
То есть, чтобы получить 2-ю пенсию, важно не только соответствовать возрасту, но и иметь классический стаж не менее 8 лет. Порог стабильно повышается, и буквально к 2024 году достигнет 15 лет.
В пределах роста выслуги в МВД до 25 лет, с 2019 года, 2-я пенсия способна вовсе потерять актуальность. К моменту наступления возраста пенсионера по гражданским меркам, большинство сотрудников МВД еще не наработают должный стаж, чтобы получить гражданскую выплату. Благодаря проведению реформы, они могут не использовать право получения возрастной пенсии, когда достигнут возрастного пика по гражданской профессии.
Даже если выслуга лет для силовиков будет повышена с 2019 года, у них не заберут официальное право на получение второй (социальной) пенсии, но очевиден тот факт, что претендентов на двойные выплаты станет в разы меньше.
Давайте разберемся, что будет, если на пенсию «по выслуге» будут выходить через 25 лет. Для получения 2-й пенсии по действующим стандартам человеку необходимо официально проработать еще не менее 8 лет на любой гражданской должности, пишет портал Ros-Registr. Но, уже к 2024 году этот порог будет увеличен до 15 лет, что в сумме потребует от человека 40 лет трудового стажа, что предполагает практически непрерывную трудовую деятельность с 20 до 60 лет. В результате это многих лишит права на оформление дополнительных социальных выплат при достижении пенсионного возраста.
Сотрудники Министерства внутренних дел озадачены грядущими переменами в их ведомстве, которые прогнозируются еще с 2015 года. В прессе вновь муссируются слухи о реформе пенсионного обеспечения силовых структур, которая, судя по прогнозам политологов, близких к высшим эшелонам власти, переносится на 2019 год. Изменения еще не вступили в силу, но законопроект уже подготовлен и готовится к рассмотрению на весенней или осенней сессии Федерального собрания Российской Федерации в 2019 году. Между делом, законопроект о пенсионной реформе МВД может корректироваться на промежуточных сессиях Государственной Думы ФС РФ и Совета Федерации ФС РФ.В соответствии с майским указом Президента РФ о национальных целях развития N 204, Правительству к 2024 году необходимо в 2 раза снизить уровень бедности и добиться увеличения продолжительности жизни до 78 лет. Чтобы выполнить указания сверху, чиновники ищут способы экономии государственных средств и пополнения бюджета.
Служащие МВД получают повышенные заработные платы и пенсии, что хоть в какой-то мере компенсирует опасные и тяжелые условия их работы. Но государственных средств на обеспечение всех подразделений силовых структур и отслуживших пенсионеров не хватает. Причина планируемых изменений – дефицит государственной казны.
Увеличение выслуги лет для работников МВД
Необходимость глобальной пенсионной реформы декларируется уже несколько лет. Наряду с повышением возраста выхода на пенсию «гражданских» служащих, рассматривается и увеличение выслуги лет сотрудников МВД. Предполагается поднять его с 20 до 25 лет. Данное предложение поступила от министра экономики Силуанова еще в 2015 году, но принято не было.
По прогнозам аналитиков, воплощение широкого круга социальных и экономических реформ придется на 2019 год. Судя по этому, теперь только в 2019 году будет одобрен законопроект об увеличении выслуги лет силовых структур, пенсионное обеспечение которых регулируются отдельным законом от 12.02.93 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – закон N 446 -1)
Обзор законопроекта по увеличению выслуги лет работникам МВД
В пояснительной записке указано, что данные изменения направлены на сохранения на службе ценных опытных кадров, а также в целях увеличения размера последующего государственного обеспечения.
Согласно законопроекту, общее количество лет, необходимое для получения пенсии по выслуге, будет составлять 25 лет. Это касается всех силовых структур – военных, полиции, службы наркоконтроля и ФСИН.
Работник перечисленных выше ведомств должен иметь стаж службы от 20 лет, если он был уволен по причине:
Болезни;
признания негодности к службе специальной комиссией;
достижения предельного возраста;
в результате сокращения.
Это новый пункт, он вносится в часть 1 ст.13 закона N 4468-1.
Хорошей новостью является то, что размер пенсии по выслуге лет тоже увеличивается. Если сейчас он составляет 50% от денежного довольствия по достижении 20 лет службы (ст.14 закона №4468-1), то с принятием закона она составит 65% от довольствия с последующим увеличением по 3% ежегодно, но не более 85% (в этой части закон не меняется).
Ст.14 также дополнится пунктом о назначении обеспечения сотрудникам, уволенным по болезни, профнепригодности и сокращения после 20 и более лет службы. Им полагается пенсия в размере 50% от размера довольствия с последующим ростом на 3% ежегодно.
Второй раздел законопроекта касается только военных и вносит изменения в главу закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…», в нем говорится о надбавке к окладу, увеличивающейся по мере выслуги.
Третий раздел посвящен вступлению в силу положений данного документа и касается всех категорий служащих. Он гласит, что при увольнении сотрудников ведомств до 1 января 2019 года сохраняются условия получения пенсии по предыдущей редакции закона – то есть 20 лет минимальной выслуги.
Виды пенсий работникам МВД
Согласно ст. 5 закона №4468-1, работники на службе у государства имеют право выбирать, какую пенсию им получать – по выслуге лет или по инвалидности, если она наступила вследствие профессиональной деятельности. Помимо этого, сотрудники ведомства имеют право и на обычную пенсию. Согласно п.6 ст.3 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», они имеют право получать страховую пенсию одновременно со специализированной пенсией.
Для этого должны быть соблюдены общие условия:
Возраст (60 для мужчин, 55 для женщин);
стаж службы вне правоохранительных органов (на «гражданке») – не менее 9 лет в 2018 и 10 лет в 2019 году;
баллы, начисляемые ПФР по определенной системе (минимум – 13,8 на 2018 год), информирует портал 1rre.ru
Пенсионная реформа за последние пару лет произвела немалый фурор. Мнения граждан разошлись: одни уверены, что пенсионная реформа лишь ухудшит положение российских пенсионеров, другие же считают, что она является более справедливой системой и стимулирует граждан заранее заботиться о своей старости. Однако некоторых работников пенсионная реформа затронула больше. Речь идет о государственных служащих и работниках Министерства внутренних дел России.
В сегодняшней статье мы постараемся максимально подробно рассказать обо всех новостях, касающихся этой реформы. Следует сразу уточнить, что законопроект пока не принят и не одобрен – вопрос о его принятии и приведении в действие пока лишь рассматривается.
Итак, в данной статье мы обсудим плюсы, минусы и последствия увеличения выслуги лет для служащих Министерства внутренних дел России. Вы узнаете:
- как был спроектирован данный законопроект;
- какую пользу он будет приносить российскому обществу;
- какими плюсами и минусами обладает законопроект об увеличении выслуги лет;
- насколько планируется увеличить выслугу лет для служащих МВД России;
- как это отразится на размере военной пенсии.
Каковы причины разработки законопроекта об увеличении выслуги лет для служащих в МВД России
В настоящий день в Министерстве внутренних дел трудятся более пятнадцати миллионов россиян. МВД обеспечивает работой, заработной платой, а также пенсией огромную долю наших соотечественников. Однако в последние годы эта цифра стала расти. Сейчас наблюдается тенденция активного роста популярности службы в МВД. Многие россияне рвутся именно в эту сферу. Впрочем, это неудивительно – МВД предлагает своим сотрудникам отличные социальные льготы, финансовую помощь, пособия, раннюю пенсию и множество других приятных бонусов, не говоря уже о том, что служба в МВД – это престижно.
Как и у любой другой организации, у МВД имеется определенный финансовый баланс. Если предположить, что рост числа сотрудников будет продолжаться, то можно предугадать, что случится с бюджетом МВД. Все просто – он растратится на заработные платы и пенсии. Именно поэтому требуется увеличить «срок службы» своих работников. Официальная управленческая часть МВД заявляет, что многие сотрудники просто не отрабатывают выплачиваемые их деньги, занимаясь бумажной работой, которая могла бы быть произведена автоматически. В частности, Валентин Агарков утверждает, что спасти ситуацию в настоящий момент может тотальная автоматизация большинства «бумажных» процессов.
Таким образом, МВД России решило, что выплата заработной платы, а также пенсии отработавшим двадцатилетний стаж сотрудникам – это не самая приятная статья расходов, и ее следует сократить. И если с зарплатами все понятно – попросту принимать меньше людей, сократить уже имеющиеся кадры, то есть уменьшить количество персонала любыми средствами, – то с пенсиями все несколько сложнее. Самым приемлемым вариантом было выбрано именно увеличение выслуги лет для сотрудников МВД на пять лет.
Когда введут увеличение выслуги лет
В настоящий момент данный законопроект еще не подтвержден. Таким образом, увеличения выслуги лет может и не быть. Однако на сегодняшний день активно ведутся обсуждения этого проекта, поэтому, вероятнее всего, его примут в самое ближайшее время.
В текущем варианте законопроект предлагает увеличить выслугу лет с 20 до 25 лет к 2019 году. Это довольно серьезное увеличение – на целую четверть. Однако на этом правительство не собирается останавливаться. Планируется продолжение этой тенденции. Возможно, к 2025 году выслуга лет до выхода на пенсию составит 30 лет – такой законопроект уже составлен, однако пока не особо обсуждается властями.
Стоит отметить, что даже после введения этого законопроекта в действие, некоторые льготные исчисления стажа будут продолжать работать. Например, в регионах Крайнего Севера (то есть за Полярным кругом) начисление стажа будет производиться в двойном размере. Например, за двадцать дней службы на Крайнем Севере сотрудник МВД получит стаж сорока дней.
Каковы будут последствия увеличения выслуги лет для сотрудников МВД
К сожалению, последствия принятия данного законопроекта весьма плачевны. Министерство финансов официально заявило, что в случае принятия этого законопроекта, самым главным последствием станет увеличение безработицы. Около десяти процентов людей, занятых в настоящее время в сфере МВД, станут безработными. Более того, на них будет наложена обязанность выплачивать страховку по обязательному медицинскому страхованию.
Многие эксперты высказали свое мнение, назвав такие действия правительства неправомочными. Однако в настоящий момент разговоров об отмене приведения данного законопроекта в действие нет. В ответ чиновники, разработавшие данный законопроект, утверждают, что «затраты на социальную сферу в нашей стране слишком велики», и государство просто не может себе позволить такие крупные расходы. Этот аргумент подкрепляется утверждениями о том, что повысить ВВП без снижения этих затрат не представляется возможным. Дополнительным аргументом в сторону принятия этого законопроекта стал пресловутый кризис, который затронул все слои нашей экономики.
26 Comments
Сейчас работники правоохранительных органов имеют возможность получать надбавку за выслугу лет в МВД – эта процентная надбавка начисляется в зависимости от имеющегося срока службы. Кроме этого, выслуга лет в МВД также влияет и на иные льготы, в том числе – и на возможность выхода на пенсию по выслуге лет. Последние новости свидетельствуют о возможном увеличении выслуги в МВД до 25 лет в 2019 году – ранее данные изменения планировались на 2018 год, но так и не вступили в силу.
Выслуга лет в МВД – правовое регулирование и основные принципы
Понятие в МВД встречается в различных нормативных документах. Под ней подразумевается время службы в правоохранительных органах, а также некоторые иные периоды, в течение которых лицо, претендующее на выслугу лет, могло иметь перерыв в службе в МВД. Влияет выслуга лет в МВД на множество различных аспектов деятельности правоохранителей. В частности, она предоставляет ряд дополнительных льгот, на которые могут рассчитывать служащие органов внутренних дел, в число которых входят:
- Выплата процентной надбавки за выслугу лет. Данная надбавка за выслугу лет зависит от полной суммы оклада денежного содержания и представляет собой определенный процент от неё, выплачиваемый служащему МВД ежемесячно.
- Возможность выхода на в МВД. По прошествии определенного срока и наличии соответствующей выслуги лет работники МВД имеют право получать специальную ведомственную пенсию, даже если они не достигли возраста получения страховой пенсии.
Правовое регулирование вопросов, связанных с выслугой лет в МВД рассматривается положениями следующих нормативных документов:
- ФЗ №247 от 19.07.2011. Данным законом регламентируются общие принципы назначения денежного довольствия служащим МВД. В частности, одним из видов обеспечения работников правоохранительных органов данный закон именует и процентную надбавку за выслугу лет в МВД. Однако также в положениях этого закона рассматриваются и иные виды надбавок, а также частично – пенсионное обеспечение работников МВД и дополнительные выплаты их семьям.
- Постановление Правительства РФ №941 от 22.09.1993. Означенное правительственное постановление регулирует вопросы, связанные непосредственно с исчислением выслуги лет различных категорий служащих, в том числе и работников правоохранительных органов.
- Приказ МВД №7 от 09.01.2018. Этот документ устанавливает основные принципы пенсионного обеспечения работников органов внутренних дел, а также содержит в своих приложениях все формы необходимых документов, связанных с организацией и ведением пенсионного учета и обеспечения правоохранителей.
- Закон РФ №4468-1 от 12.02.1993. Означенным законом устанавливается требуемая выслуга лет для выхода на пенсию для работников МВД, а также иных категорий служащих, которые могут претендовать на такое специальное пенсионное обеспечение.
В целом, действующее законодательство содержит достаточно точное и подробное описание всех нормативов, касающихся выслуги лет в МВД. Однако далеко не все работники правоохранительных органов знают, как правильно рассчитывается выслуга лет в полиции, и что именно они могут получить в связи с достижением определенного стажа службы.
Надбавка за выслугу лет в МВД – размеры и порядок расчета выслуги лет
Прежде чем рассматривать непосредственно размеры процентной надбавки за выслугу лет в МВД, необходимо ознакомиться с основными принципами, по которым рассчитывается данный показатель. В первую очередь следует отметить, что выслуга лет работников МВД начинает свое течение непосредственно с момента поступления на службу и заканчивается в момент увольнения. Однако, при восстановлении или возобновлении работы в МВД выслуга лет продолжает свое начисление, а не высчитывается с нуля. Отдельно следует отметить, что для полиции в выслугу лет также включаются и отдельные дополнительные периоды, даже в которых фактическая служба в МВД не неслась работником. К ним можно отнести:
Следует также отметить, что отдельные периоды службы могут засчитываться в формате нескольких дней выслуги лет за один день фактической службы. В частности, к подобным льготным механизмам начисления выслуги лет в МВД можно отнести периоды ликвидации катастрофы на ЧАЭС, участия в военных действиях и иные ситуации, подразумевающие повышенную опасность, неудобство или дискомфорт от службы.
Непосредственные же размеры процентной надбавки за выслугу лет в МВД можно узнать при помощи простой таблицы:
Помимо непосредственной надбавки за выслугу лет, служащие МВД также имеют право получения и ряда других дополнительных доплат и надбавок в зависимости от иных факторов. Например – за наличие определенной квалификации, ученой степени, образцовую службу, службу в особых условиях. Все надбавки суммируются, однако применяются по отношению к основной сумме денежного довольствия.
