Последние новости говорят о том, что законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста уже принят и мы предлагаем разобраться, сохранится ли в 2019 году льготная пенсия медработникам и что принесет данной категории обещанное изменение законодательства.
Спешим обрадовать — право на досрочный вход на заслуженный отдых «по выслуге лет» для сотрудников медицинских учреждений будет сохранено, но с некоторыми корректировками.
Действующее законодательство
Под льготными пенсиями понимаются страховые пенсии по старости для отдельных групп работников, имеющих необходимый трудовой стаж. Такие выплаты назначаются раньше, чем граждане достигнут общего пенсионного возраста. Подобное правило закреплено в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях».
- труженики шахт, вредных или горячих производств;
- исследователи и разработчики полезных месторождений;
- трактористы-машинисты, водители дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных автомобилей;
- водители общественного транспорта;
- работники текстильных фабрик, где ведется тяжелое и интенсивное производство;
- лица, обслуживающие метрополитен или железнодорожный транспорт;
- разведчики, поисковики, гидрологи, геофизики и др.;
- мастера лесозаготовок и лесосплавов;
- моряки, работающие на морских, речных и рыбопромышленных судах;
- летчики и лица, управляющие полетами воздушных судов;
- служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания;
- спасатели, пожарные;
- механизаторы, осуществляющие погрузки и разгрузки в портах и доках;
- педагоги и воспитатели;
- участники театрально-зрелищных мероприятий и артисты театров;
- медработники , оказывающие помощь населению в деревнях, ПГТ и городах (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ).
Сегодня медработнику необходимо отработать свыше 25 лет, если он трудится только в селах и поселках городского типа, и свыше 30 лет, если он трудится (или когда-либо трудился) еще и в городе.
Для данного пункта не важен пол или возраст служащего, – первоочередным фактором для назначения ему досрочной пенсии выступает стаж. Льготные выплаты нередко становятся для медработников серьезным финансовым подспорьем, ведь, в зависимости от индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и баллов, их суммы могут достигать 10000-11000 рублей ежемесячно.
Это важно! Согласно последним новостям, начиная с 1 января 2019 года, период трудоспособности медработников начнет постепенно увеличиваться, а возраст назначения им пенсии, наоборот, отодвигаться.
Изменения
Правила назначения льготных пенсий изменятся не только в отношении медработников, но и в отношении педагогических кадров и театральных артистов. Правительство планирует сохранить установленные для них показатели по выслуге лет, однако добавить к ним еще 5 лет сверху – этот срок будет считаться периодом «оформления пенсионных выплат».
Нововведение войдет в жизнь работников этих категорий не сразу, а постепенно – процесс затянется с 2019 по 2028 года. О том, как будут назначаться выплаты в переходный 5-летний период, можно узнать из нижеприведенной таблицы:
Например, если в 2019 году медработник, проработавший ровно 25 лет в сельской местности или 30 лет в городских условиях, подаст бумаги для назначения ему льготной пенсии, то фактические отчисления он начнет получать лишь с 2020 года.
Иными словами, начиная с 2023 года, реальный период от начала трудовой деятельности до момента получения пенсии у медработников будет равняться не 25-30 лет, а 30-35 лет соответственно.Такое изменение власти планируют ввести для того, чтобы сгладить разницу между пенсионным возрастом врачей, учителей и театральных артистов и обычных работников, которые выходят на заслуженный отдых по общеустановленным требованиям.
При желании медработники смогут оформить пенсионные выплаты как все, т.е. сразу после достижения 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).
Кого не коснется
В Министерстве труда и социальной защиты населения РФ отдельно отметили «общественную значимость» той деятельности, которую изо дня в день выполняют медработники, учителя и артисты. Однако планируемые меры кажутся властям и справедливыми, и рациональными.
Вместе с этим в 2019 году правительство решило оставить неизменными положения о досрочных пенсиях, которые назначаются работникам, перечисленным в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Нормативно-правовой акт состоит из 2 частей, в каждой из которых указываются самые опасные и тяжелые профессии – это аппаратчики, дробильщики, насыпщики цемента, прессовщики и многие другие.
Медработники - представители особо напряженной и ответственной деятельности, испытывающие постоянные стрессы, действующие в условиях нехватки времени для принятия решений.
В связи с этим данный круг профессий принадлежит к особой категории, что позволяет пользоваться пенсионным режимом, позволяющим получать содержание по старости раньше общепринятого срока, то есть по выслуге лет. Для сотрудников медицинских учреждений актуален вопрос расчета пенсии медработников по выслуге лет.
В соответствии с , сотрудникам системы здравоохранения можно раньше срока получить страховой тип пенсионных выплат по достижении старости. Порой такой порядок называют пенсионными выплатами за выслугу лет, но это не совсем корректно. Это устаревший термин, применяемый ранее. Сейчас, после многочисленных реформ в пенсионной сфере, он вышел из употребления.
Как рассчитывается льготная пенсия медработникам, подробно описывается в соответствующих законодательных актах, посвященных работе пенсионной системы и перечислены выше.
Также перечень медицинских работников, которые могут претендовать на ранний выход на пенсию, установлен Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 г.
| Врачебный персонал | Средний медперсонал | Медучреждения | Отделения |
| Врачи различных специальностей | Акушерки | Наркологические диспансеры | Хирургия |
| Судебные медэксперты | Медсестры | Реабилитационные центры | Патологоанатомические |
| Гигиенисты и др. | Лаборанты (в т. ч. на рентген оборудовании) | Больницы | Интенсивная терапия |
| Детдома | Реанимации и т. д. | ||
| Санитарно-курортные дома | |||
| Станции скорой медпомощи и др. |
При этом сотрудники медицинских учреждений могут получать все виды пенсий и пособий, установленных законом для всех остальных лиц, имеющих соответствующие права:
- по достижении определенного законом возраста на равных условиях;
- по получении статуса инвалида ;
Размер пенсии медработников в 2018 году
При поиске ответа на вопрос, как рассчитывается пенсия медикам, стоит иметь в виду, что выплата и начисление всех пособий, в том числе и пенсионных, для медицинских работников осуществляется на таких же принципах, как и для всех остальных лиц, имеющих трудовой стаж. Разница состоит в том, что медработники имеют право выйти на пенсию раньше положенных шестидесяти лет для мужчин и пятидесяти пяти для женщин.
Таким порядком выхода на пенсию раньше общепринятого срока можно воспользоваться при наличии стажа в медицинской сфере:
- в городах – более 30 лет ,
- в селах и деревнях – более 25 лет ,
- при смешанном режиме – более 30 лет .
Как уже обозначалось ранее, подобный порядок ранее обозначался, как выслуга лет.
Расчет льготной пенсии медработникам предполагает использование общепринятой системы исчисления только с использованием балльного принципа.
Балльная система базируется на трех факторах:
- накопленного трудового стажа;
- полученный доход до 2002 г.;
- процент отчисляемых страховых выплат.
Работник может делать отчисления в размере 16% (шестнадцати процентов) или делить их в соотношении 10% и 6% .
10% – на страховую часть, 6% – на накопительную. Однако уже последние два года действует введенный исполнительной властью мораторий на подобные отчисления.
Накопительный режим был изначально задуман для того, чтобы работающий гражданин мог по собственному желанию, путем дополнительных отчислений на специальный счет, увеличить в дальнейшем размер своей пенсии. При этом данной частью пенсии он мог самостоятельно управлять и сам определять, в какой именно момент воспользоваться. Однако законом определено ограничение, согласно которому данную часть нужно использовать за двенадцать лет и не более.
Расчет медицинского стажа
Для выхода на пенсию по выслуге лет сотрудникам учреждений здравоохранения не требуется достижения определенного возраста. Важно иметь определенное количество отработанных лет в данной профессии. При этом важно, каков статус учреждения, в котором приобретался стаж – городской или сельский. Также немаловажен размер получаемой заработной платы. Все это влияет как на размер получаемых пенсионных выплат, так и на наступление срока, позволяющего их получать.
Таким образом, чтобы получить возможность окончить трудовую деятельность раньше общепринятого срока достаточно отработать двадцать пять лет в сельском медицинском учреждении или тридцать лет в городском. Если стаж работы в сельской местности перемежался с городским, то потребуется отработать тридцать лет.
Расчет периода работы для льгот осуществляется согласно следующим принципам:
- двенадцать месяцев работы в сельской местности или поселке городского типа зачисляются в трудовой стаж, как пятнадцать месяцев;
- при осуществлении трудовой деятельности в стаж засчитываются годы, как есть;
- существует определенный перечень медицинских профессий, где двенадцать отработанных месяцев зачисляются, как восемнадцать;
- сотрудники, которые подпадают сразу под несколько категорий и режимов, имеют возможность суммировать полагающиеся льготы.
Также важно учитывать ставочную систему работы медицинских учреждений. Если сотрудник работал на разных должностях, то его ставки суммируются и округляются до целой. Таким образом, для льготного стажа ставки сложатся, что позволит получить более выгодный расчет пенсионных выплат и трудового стажа.
Формулы для расчета пенсии
Чтобы рассчитать сумму пенсии для медработников, применяются такие же подходы, что и для остальных групп работающего населения России. Как и для всех остальных, сумма выплат будет зависеть от накопленного трудового стажа и индивидуальных пенсионных баллов, которые работник получает раз в год. Эти показатели используются в пенсионной формуле:
РПС = ИПБ * СПК
где РПС
– Размер пенсионного обеспечения;
ИПБ
– Индивидуальные пенсионные баллы, дополнительные параметры, имеющие разную ценность, формируются для каждой профессиональной категории
СПК
– цена балла в период выхода на пенсию.
| Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов | Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента | |
| при отказе от формирования накопительной пенсии | при формировании накопительной пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 7,83* |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 5,98 |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 и позднее | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Пенсионные баллы начисляются для разных сотрудников в различных количествах. Это связано с профессиональными навыками, уровнем образования, должностного статуса, размером заработной платы и многих других факторов. В целом, порядок начисления и другие вопросы освещаются соответствующими законодательными актами Российской Федерации.
Если работник откладывает выход на пенсию и не пользуется возможностью завершить трудовую деятельность раньше срока, то ему будет начислен повышенный балл, который внесет существенный вклад в будущую сумму пенсионных выплат. На размер пенсии оказывают большое влияние еще территориальные коэффициенты. Они будут начислены при осуществлении трудовой деятельности в определенной местности, подпадающей под льготное регулирование.
Использование онлайн-калькулятора для расчета пенсии
Расчет льготной пенсии медработникам поможет осуществить . Рассчитать размер потенциальных пенсионных выплат можно в режиме онлайн, получив нужную информацию у нас на сайте или на сайте Пенсионного Фонда. существенно упрощает расчет, так как не потребуется ввода каких-либо дополнительных показателей. Они будут занесены в приложение по умолчанию.
Для предварительного расчета страховой пенсии потребуется внести следующую информацию:
- половая принадлежность;
- сколько будет полных лет гражданину, когда он будет оформлять законодательный выход на пенсию;
- накопленный трудовой стаж у потенциального пенсионера.
- проходил ли гражданин срочную службу в вооруженных силах;
- размер получаемой заработной платы;
- имеются ли капитальные пенсионные накопления.
Рассчитанная сумма будет иметь предварительный справочный характер. Официальный расчет Пенсионного фонда может отличаться как в большую, так и в меньшую сторону. Если же гражданин передал свои пенсионные накопления в НПФ, то данные о своей будущей пенсии можно выяснить на официальной странице Фонда. На нашем сайте также представлен калькулятор, который наглядно продемонстрирует необходимый расчет.
В поля для расчета размера накопительной части пенсионных выплат потребуется вписать такие данные:
- количество полных лет и половую принадлежность субъекта расчета;
- накопленный трудовой стаж;
- средний размер оплаты труда за указанный период времени.
Каждый добросовестный негосударственный пенсионный фонд дает информацию о том, какой процент будет начисляться на переданные накопления. До заключения контракта с фондом можно рассчитать возможный доход.
Пример расчета
Дипломированный специалист в течение 15 лет исполнял трудовые обязанности в сельской больнице, в хирургическом отделении. Затем он получил повышение и был переведен на должность главного врача в городскую поликлинику. В данной должности он проработал еще 6 лет .
Трудовой стаж рассчитывается по следующей методике:
6 лет в городской местности + 15 лет в сельской местности + 10,5 лет, положенных в качестве льготы за работу хирургом + 3,5 года за труд в сельской местности
Таким образом, получается 35 лет накопленного стажа.
Для автоматизированного расчета существует для льготной пенсии медработникам.
Вопрос пенсионного обеспечения в нашей стране всегда был актуален. В настоящее время, в период очередной реформы, результатом которой должно стать повышение пенсионного возраста, возможность досрочного выхода на пенсию интересует многих. Медицинская сфера, наряду с некоторыми другими, позволяет своим сотрудникам выходить на заслуженный отдых раньше, чем в других отраслях. Это связано с тем, что труд врача имеет много стрессов и других негативных факторов.
Медицинские работники - это такая категория лиц, чья работа по своей специфике связана с повышенной ответственностью, почти ежедневным нахождением в стрессовых ситуациях, потребностью в наличии специальных знаний. Поэтому пенсионное законодательство Российской Федерации для работников системы здравоохранения предусматривает возможность льготного выхода на заслуженный отдых и получение раньше других категорий граждан.
Порядок и условия установления пенсионного обеспечения медработников (в том числе досрочного) регулируется:
- Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» .
- Дополнительно применяется нормативный документ - Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в котором определено на каких должностях и в каких учреждениях работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и как исчисляются периоды работы для ее назначения.
В соответствии с законодательством основным параметром
для возможности установления досрочной пенсии медицинскому персоналу является выработанный им медицинский стаж
, возрастные же ограничения в этом случае не применяются.
Список должностей медработников на льготную пенсию
Возможность получения права на досрочное пенсионное обеспечение законом ограничена. Его могут приобрести не все категории медицинского персонала. Для этого существуют определенные условия.
Право льготного выхода на пенсию по старости могут получить только те медработники, которые проработали требуемое количество времени
на таких должностях, в таких медицинских учреждениях и в таких условиях, которые предусмотрены законодательством.
Список с наименованием должностей, учреждений и структурных подразделений, работа в которых засчитывается в льготный трудовой стаж, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 :
- В перечень входит достаточно большое количество должностей, работа в которых связана с определенной сложностью, повышенными обязательствами, ответственностью и перенапряжением.
- При этом право на досрочный выход на пенсию имеют медработники как государственных и муниципальных учреждений, так и частных медицинских организаций. В этом случае важно, чтобы наименование занимаемых работниками должностей соответствовало их названию в утвержденном перечне.
Работники медицинской сферы, чьи должности и учреждения, в которых они трудятся, не попадают в вышеуказанный перечень, имеют право на пенсионное обеспечение на общих основаниях.
Расчет специального медицинского стажа
В отличие от других профессий досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам назначается независимо от их возраста . Главным требованием в этом случае является выработанный льготный трудовой стаж в должностях и учреждениях согласно утвержденному списку, с учетом того в какой местности стаж был отработан, а также факт уплаты за эти периоды работы в Пенсионный фонд РФ.
Итак, для получения права досрочного выхода на пенсию медицинским работникам необходимо иметь: 25 лет специального стажа работающим в области здравоохранения в сельской местности ; 30 лет медицинского стажа работающим только в городе, либо смешанно в городе, сельской местности и поселке городского типа (ПГТ).
При этом подсчет льготного стажа происходит следующим образом:
- Один календарный год работы в селе или ПГТ засчитывается в стаж как один год и три месяца .
- За работу в городе расчет идет год за год .
- Определенной категории медработников по утвержденному списку один год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев .
- Работникам, имеющим несколько оснований для льготного исчисления стажа, например, за работу в сельской местности и за работу в определенных должностях и отделениях, одновременно учитываются и те, и другие.
Не менее важным является и размер занимаемой медработником ставки, поскольку в льготный стаж засчитываются только полные ставки . В случае если работник трудился в нескольких должностях и, при суммировании выполняемого по ним объема работ была выработана продолжительность рабочего времени на полную ставку по одной из должностей, дающей право на льготу, возможно сложение ставок.
Порядок расчета периодов медицинской деятельности, включаемых в специальный стаж, определен в том же Постановлении N 781.
Входит ли учеба в медучилище в трудовой стаж?
В расчет трудового стажа кроме периодов работы включается и время, когда медработник:
- отдыхал в ежегодном оплачиваемом отпуске;
- получал пособие по временной нетрудоспособности;
- проходил повышение квалификации;
- а также находился в отпуске по беременности и родам.
Однако согласно статье 256 Трудового Кодекса РФ в стаж для досрочного назначения пенсии не включается
отпуск по уходу за детьми
, он может учитываться при оформлении пенсии на общих основаниях. Хотя, исходя из судебной практики, в этом случае существует вероятность включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, который был предоставлен до 06 октября 1992 года.
Что же касается времени учебы в медицинском училище, то этот период, как и получение образования в других учебных заведениях в трудовой стаж не включается .
Назначение досрочной пенсии медицинским работникам
Порядок назначения пенсионного пособия медработникам практически не отличается от ее назначения другим категориям граждан. Для ее установления будущему пенсионеру необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда по месту своей регистрации или проживания любым из способов:
- лично или через доверенное лицо;
- через почтовое отделение связи;
- через интернет, зарегистрировавшись на сайте предоставления Госуслуг;
- посредством многофункционального центра (если у него имеется соглашение с ПФР);
- через работодателя.
Поскольку речь идет о , то желательно обратиться в ПФР заранее, чтобы уточнить какие имеющиеся у работника периоды трудовой деятельности будут засчитаны в льготный стаж и выработан ли он.
Оформление и необходимые документы
Для оформления пенсионного содержания в пенсионный орган необходимо представить следующий пакет документов:
- заявление о назначении страховой пенсии по старости;
- паспорт;
- СНИЛС ();
- трудовую книжку;
- дополнительно могут понадобиться документы, уточняющие условия работы или подтверждающие периоды трудовой деятельности, включаемые в льготный медицинский стаж, а также иные периоды, учитываемые при его подсчете.
Пенсионное пособие назначается по истечении 10 дней
с момента представления всех требуемых документов и устанавливается со дня обращения за ним
, но не ранее дня наступления права на его назначение.
При отсутствии в информационной базе ПФР каких-либо сведений, необходимых для правильного , будущему пенсионеру потребуется получение этих данных у работодателя, который эти сведения своевременно не предоставил и подать их в ПФР.
Размер пенсии по выслуге лет медработникам в 2018 году
Порядок расчета пенсии по старости медработникам такой же, как и у остальных граждан. Ее размер зависит от количества заработанных , которыми оцениваются периоды работы и иной деятельности человека включаемые в его , и стоимости одного балла. В соответствие с законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» расчет пенсионного пособия по старости проводится по формуле:
СП = ИПК х СПК,
- СП - размер страховой пенсии;
- ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (баллы);
- СПК - стоимость одного коэффициента на день назначения пособия.
Устанавливается законодательно и в 2018 году она равна 81,49 рубля . Размер ИПК зависит от многих параметров:
- количества выработанного льготного стажа;
- размера среднемесячной заработной платы;
- суммы уплаченных страховых взносов;
- в случае если оформление досрочной пенсии было отложено на год и более.
При назначении страховой пенсии одновременно к ней устанавливается , ее размер определен законодательно и ежегодно индексируется
. С 1 января 2018 года индексация страховых пенсий была проведена на 3,7%
, в результате размер фиксированной выплаты составил 4982,9 рублей
.
В зависимости от региона проживания пенсионера к расчету его пенсионного пособия может применяться установленный для данной местности районный коэффициент .
В 2013 году Правительством РФ был принят закон, устанавливающий право некоторых категорий граждан на получение досрочных пенсий по старости. К льготным категориям решено было отнести и работников сфер здравоохранения, выслуга лет которых определяется с применением специального коэффициента.
Каковы условия получения досрочных пенсионных выплат? Какие применяются правила расчета укороченного стажа? Данные вопросы все чаще интересуют граждан, проинформированных о грядущих реформах в политике Пенсионного Фонда.
Льготная пенсия медработникам - тема настоящей статьи.
Кто имеет право на льготную пенсию
Понятие льготного стажа
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Особенности расчета стажа
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » определяет правила расчета льготного стажа, предоставляющего право на досрочную пенсию.
Согласно правилам, 1 отработанный в медицинской сфере год плюсуется к стажу как 1 календарный год. Но существует несколько исключений.
По условиям Закона, работники сельской местности получают пенсию на 5 лет раньше городских коллег .
Как происходит расчет выслуги в трудовой деятельности в случае смены места жительства и работы? Для этого используют коэффициент 1,3, который применяется к стажу работы в сельской местности. Это значит, что один календарный год выслуги приравнивается к 1 году и 3 месяцам, то есть стаж начисляется быстрее.
При этом работнику приходится доказывать сам факт нахождения предприятия в селе, так как данное обстоятельство не указывается в трудовой книжке. Если случай кажется сомнительным для сотрудников Пенсионного Фонда, тогда медработника просят предоставить справку из сельсовета или иного органа самоуправления населенного пункта, где он работал.
Не лишен нюансов порядок расчета стажа для некоторых специальностей, отличающихся условиями труда.
Так, с применением коэффициента 1,6 ведется расчет выслуги для утвержденного списка должностей следующих отделений:
- Хирургия.
- Реанимация.
- Прозектура.
- Судмедэкспертиза.
Специальный порядок предусмотрен для тех, кто проработал на занимаемой должности неполный трудовой день, или накапливал стаж, будучи занятым на двух работах по совместительству.
Закон требует от таких медработников подтверждение полной выработки норматива на той должности, которая дает им право на льготу. Данные правила никак не отражаются на подсчете выслуги лет медицинских сестер.
При расчете стажа никак не учитываются особенности режима работы, связанные с государственными праздниками или иными событиями - если рабочая неделя была сокращена, на выработке это никак не отразится.
Периоды, засчитываемые в стаж
Помимо основных периодов трудовой деятельности, в льготный стаж засчитываются следующие периоды:
- Периоды, в течение которых работник получал пособие по временной нетрудоспособности (больничные, отпуск по БиР).
- Ежегодные оплачиваемые отпуска.
- Прохождение испытательного срока при приеме на работу.
В стаж не включаются:
- Неоплачиваемые отпуска.
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
- Период ординатуры.
- Периоды, в течение которых были выявлены нарушения дисциплины работником (работа в нетрезвом виде, несоблюдение техники безопасности и пр.)
Предметом непрекращающихся споров является вопрос включения в стаж периодов, в течение которых работник повышал свою профессиональную квалификацию.
Так как повышение квалификации и прохождение подобных курсов является обязанностью медработника, продиктованной законом, справедливым считается включение данных периодов в стаж для получения досрочной пенсии.
Порядок оформления льгот
Порядок оформления льготной пенсии ничуть не отличается от оформления обычной пенсии по старости.
Задача претендента на ее получение - лично явиться в местное отделение Пенсионного Фонда с необходимыми бумагами.
Потребуются следующие документы:
- Заявление по установленной форме.
- Паспорт РФ.
- Документ, подтверждающий рабочий стаж претендента (трудовая книжка или ее заверенная копия, или иная подходящая справка).
В некоторых обстоятельствах сотрудники пенсионного фонда вправе потребовать следующие документы:
- Справка о средней заработной плате.
- Подтверждение места жительства или документ о его смене либо о пребывании за границей.
- Доказательство того, что сотрудник действительно работал в сельской местности (в случае смены места жительства и работы с села на город).
- Подтверждение смены фамилии (свидетельство о браке для женщин).
- Справка о нетрудоспособности.
- Документ, подтверждающий наличие одного или нескольких иждивенцев.
Если медработник предоставил все справки, его заявление будет рассмотрено в течение 10 дней. Задача сотрудника Пенсионного фонда - проверить достоверность указанных данных.
Начисление выплат начинается с той даты, когда претендент обратился с заявлением в ПФ. Ранее даты получения права на льготу пенсия не может быть начислена, поэтому перед обращением следует еще раз убедиться в правильности расчета стажа.
Во избежание каких-либо задержек, не лишней окажется проверка остальных цифр и наименований, указанных в документах.
Сотрудники ПФ не имеют права взимать какие-либо пошлины за прием документов и начисление выплат. Никакие платные услуги для этого не предусмотрены и любые попытки работников Пенсионного фонда получить деньги с претендента могут быть расценены как противозаконные.
Право на льготы для медицинских работников, занятых в коммерческом учреждении
Определенные указания дает постановление Правительства относительно работников частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.
Необходимым условием для получения этими работниками льготных пенсий является наличие регулярных перечислений в ПФ от работодателя.
Коммерческое медицинское учреждение должно быть оформлено как юридическое лицо. В подтверждение этого факта необходимо предоставить в ПФ Устав организации или документы о государственной регистрации (если юрлицо было образовано позднее 1994 года).
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В данный момент на рассмотрении находятся предложения Минтруда, которое планирует обновить стратегию пенсионной системы РФ. Основная цель нового курса - экономия бюджета ПФ.
В соответствии с уже принятой политикой, начиная с 2018 года, работников сферы здравоохранения ждут следующие изменения:
- С 2018 по 2020 год необходимы стаж для выхода на пенсию будет увеличиваться на квартал каждый год.
- С 2020 по 2022 необходимый стаж будет увеличиваться на полгода.
По мнению министра труда Тропилина М. новые условия оформления пенсии выдвинуты не только для сохранения бюджета ПФ. Дело в том, что действующая политика является устаревшей, созданной в 20-30 годы для стимулирования притока молодых специалистов в бюджетное здравоохранение.
Кроме того, подобные меры были вынужденными по причине низких зарплат в медицинских учреждениях. Поэтому, начиная с 2018 года, новые правила системы начисления социальных выплат медработникам могут затронуть 20 тысяч человек, готовых получить первые пенсии.
Итогом реформы станут следующие сроки для получения пенсионных льгот:
- 30 лет - для работающих в сельских поселениях.
- 35 лет - для работников городских учреждений.
На данный момент новый курс Минтруда еще не подтвержден документально, так как в Правительстве решили проверить реакцию граждан на подобные изменения.
Общественность в лице профсоюза работников здравоохранения выступила резко против нововведений, обосновав это риском снижения кадрового потенциала медицинских учреждений. Увеличение стажа для льготной пенсии обернется дефицитом персонала в больницах и поликлиниках - такой вывод сделали члены профсоюза.
В связи с этим, вопрос принятия новой политики пока остается нерешенным.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Льготная пенсия медработникам
15 февраля 2017, 18:52 Мар 3, 2019 13:50 
Posted On 08.06.2018
Пенсионные законы изменились, а люди остались. И остались они - с мыслями о своей будущей пенсии. С целью удовлетворить интерес широкой общественности, мы начали цикл статей о новой пенсионной реформе. И сегодня мы коснемся темы льготных пенсий медработникам в России. Какие произошли изменения? Сохранится ли по новым правилам право медработников на льготный расчет страховой пенсии? Какой стаж будет засчитываться как "медицинский"? Выгодно ли ехать работать в село? и т.д.
Не мудрствуя лукаво, начнем.
Так вот, в закон №400-ФЗ от 28.12.13 г., регулирующий пенсионное обеспечение россиян, отдельной главой вошли положения о сохранении льгот для особых категорий трудящихся. Таким образом, согласно п.20 статьи 30 указанного выше законодательного акта право раннего выхода на пенсию у работников сферы здравоохранения по-прежнему наличествует.
На сколько ранним может быть такой выход?
В отличие от некоторых других льготных категорий, медики не привязаны к конкретному возрасту. Для медработников главным требованием, обеспечивающим право оформления льготной пенсии, являются стаж, должность и место работы.
Минимальный срок трудовой деятельности для раннего выхода на пенсию у:
- работников учреждений здравоохранения, расположенных в селе или ПГТ (поселках городского типа) должен составлять - 25 лет;
- работников учреждений здравоохранения, расположенных в городе - 30 лет;
- работников учреждений здравоохранения, имеющих смешанный трудовой стаж (и в селе, и в городе) - 30 лет.
Критерии "льготности"
Государством эти "определенные должности" и "определенные места работы" зафиксированы соответствующим нормативным актом. Ознакомиться с ними любой желающий может в Постановлении Правительства России №781 от 29.10.02г.
Общие критерии "льготности" таковы:
- организационно-правовая форма предприятия здравоохранения не может быть иной, чем "учреждение";
- в названии предприятия должны содержаться слова, обозначенные в Постановлении №781, например: "больница", "госпиталь", "мед-сан. часть", "дом ребенка" и иные;
- если медицинский работник осуществлял свою деятельность не в предприятии здравоохранения, а в медицинских структурных подразделениях отдельных организаций, то эта деятельность засчитывается в "льготный стаж" на общих основаниях. Например, к таким организациям могут быть отнесены: клиники при медицинских ВУЗах, санитарные части, лаборатории при воинских частях, венных институтах и пр. (подробнее см. п. 6 Правил исчисления периодов работы медиков Постановления №781).
- должность, которую занимает отдельно взятый медицинский служащий, должна быть перечислена в соответствующем списке Постановления №781.
Сюда относятся все практикующие врачи и средний медперсонал. Заведующий, например, поликлиникой также может получить льготу при выходе на пенсию, но только если он все время своей работы не прекращал медицинскую практику.
Принципы расчета стажа
О правилах, по которым высчитывается продолжительность медицинской деятельности, мы уже вскользь упомянули - они перечислены все в том же Постановлении №781. Впрочем, разобраться что к чему, поможем и мы.
Итак, в "льготный стаж" зачисляются полные 25 или 30 лет выслуги на льготной должности, в том числе и смешанные (часть выслуги в селе, часть в городе). Если работник в течении трудовой деятельности несколько раз менял работу, то рассматриваются и подтверждаются все "льготные периоды".
Каждый "льготный" год работы в городе засчитывается в общий стаж в пропорции 1:1. То есть на один год работы - один год выслуги. А вот служащие села имеют право на послабление. Им "льготный стаж" засчитывают в пропорции 1:1,25. Иначе говоря, на каждый рабочий год - год и три месяца выслуги.
Также ускоренными темпами выслуга идет медработникам - хирургам, анестезиологам, судмедэкспертам, патологоанатомам и пр. служащим здравоохранения из соответствующего перечня (смотреть все то же Постановление). Им на год работы засчитывают 1,5 года выслуги.
Важный момент: в "льготный стаж", начиная с 1 ноября 1999 года, берутся только полные ставки. До этой даты в стаж зачисляются все места работы, не зависимо от ставки. После - только полные или полные, полученные путем сложения. Например, если медработник трудился в двух "льготных местах" одновременно, в каждом на половину ставки.
Если вы претендуете на назначение льготной пенсии медработника, вам необходимо заранее, примерно за полгода-год до предполагаемого выхода на пенсию прийти в ПФР со своим паспортом, трудовой книжкой и СНИЛСом. Сотрудник ПФР, рассмотрит принесенные вами документы и скажет, что еще потребуется для начисления льготной пенсии медработника. Процедура проверки, подтверждения и зачета трудового стажа - процесс не быстрый, поэтому вам нужно подготовиться к тому, что скорее всего придется доказывать свое право на льготу.
Кстати, имейте в виду - льгота распространяется только на время выхода на пенсию. На размер они ни коим образом не влияет и его не увеличивает.
Надеемся, что были вам полезны. Всех благ!
О признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и включении в стаж определенных периодов трудовой деятельности
В связи с обращениями работников - членов профсоюза, юридическим отделом Управления правового обеспечения подготовлены исковые заявления медицинским работникам для обращения в суды общей юрисдикции о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и включении в стаж определенных периодов трудовой деятельности.
Предметом исковых требований, подготовленных специалистами Профсоюза является отказ органов ПФР включить в медицинский стаж определенных периодов трудовой деятельности из-за несоответствия наименования структурных подразделений ЛПУ , указанных в трудовых книжках медицинских работников наименованиям структурных подразделений , предусмотренных нормативно-правовыми актами:
Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующее в настоящее время);
Постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. (действовавшее до 12.11.2002г.),
Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. (действовавшее до 30.10.1999г.).
Медицинской сестре К. при обращении в органы ПФР отказано в применении льготного исчисления стажа (год работы за год и шесть месяцев) к периоду ее трудовой деятельности в травматологическом отделении одной из городских больниц. Спорным периодом трудовой деятельности является период 1991-1998г. В обосновании исковых требований заявителя приводится действующее в оспариваемый период Постановление Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., Приказ Минздрава РФ №377 от 15.10.1999г. определивший отделения хирургического профиля стационаров (в числе которых указано отделение травматологическое) , штатное расписание за указанный период времени, должностные инструкции и положение об отделении.
Врачу М. при обращении в органы ПФР отказано в применении льготного исчисления стажа (год работы за год и шесть месяцев) к периоду ее трудовой деятельности в отделении «анестезиологии и оперблока» одной из детских больниц в должности врача анестезиолога-реаниматолога.
Льготная пенсия медработникам – список должностей
В обосновании исковых требований заявителя применено действовавшее в оспариваемый период штатное расписание, свидетельствующие об объединении двух профильных отделений - «оперблока» и отделения « анестезиологии-реанимации» в одно, приказ главного врача больницы о приведении в соответствии с требованиями законодательства наименований отделений больницы, положение об отделении, должностные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога.
Врач Б. обратилась в органы ПФР за досрочным назначением трудовой пенсии по старости. Оспариваемым периодом является период работы в ГКБ с 03.12.1998г. по 06.10.2000 г. (что составляет 1 год 10 мес. 3 дня) в должности заведующей отделением ГБО (гиперболической оксигинации). Данный период работы ГУ ПФР исключен из специального стажа полностью из-за несоответствия наименования должности.
В обоснование исковых требований заявителя приводится:
- Приказ Минздрава РФ от 24.02.1998г. №48 «Об оплате труда работников здравоохранения РФ». В примечании к приложению №4 вышеназванного приказа предусмотрено, что наименование должности «заведующей» структурным подразделением дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей и Приказ Минздрава РФ от 15.10.1999 г. №377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения».
Согласно штатного расписания за 1997г., 1999 г., 2000 г. в ГКБ в отделении гипербарической оксигинации была предусмотрена одна ставка заведующая отделением - врач-терапевт. Данную ставку занимала врач Б.
Вышеперечисленные исковые заявления в настоящее время находятся в судах общей юрисдикции для разрешения, возникших разногласий по существу.
Досрочная пенсия медицинским работникам в 2018 году
При определенных условиях медицинские работники имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа.). Досрочная пенсия устанавливается по двум основаниям.
Пенсионное пособие медработникам по выслуге лет
Первое основание для назначения досрочной пенсии
Досрочная пенсия медицинским работникам назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста за работу во вредных или тяжелых условиях труда в соответствии со Списками № 1 и № 2:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Если указанные в Списке № 1 и Списке № 2 медицинские работники проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют нужную продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ (см. таблицы соответственно).
К сведению :
При назначении пенсии за работу во вредных и тяжелых условиях труда критерии и категории установлены разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 и разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.
Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № 1
Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № 2
Второе основание для назначения досрочной пенсии
Досрочная трудовая пенсия в связи с медицинской деятельностью может устанавливаться лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения независимо от возраста при наличии стажа работы в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет, если такая работа на протяжении всей трудовой деятельности осуществлялась только в сельской местности и поселках городского типа, либо не менее 30 лет, если работа осуществлялась только в городах или есть «смешанный» стаж, т.
е. в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, а также Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ.
При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены в Списке.
Стаж на соответствующих видах работ
Периоды работы в учреждениях здравоохранения подсчитываются календарно. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает льготный порядок исчисления стажа:
- медицинским работникам, имеющим «смешанный» стаж, т. е. стаж работы в учреждениях здравоохранения, расположенных и в городах, и в сельской местности. В этом случае периоды работы в сельской местности и поселках городского типа подсчитываются в льготном порядке: 1 год работы засчитывается за 1 год и 3 месяца;
- оперирующим врачам-специалистам и операционным медицинским сестрам, работавшим в структурных подразделениях хирургического профиля, 1 год работы в указанных подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев. К числу таких подразделений относятся, к примеру, операционное, хирургическое, травматологическое, офтальмологическое отделения (исчерпывающий перечень - в приложении к Правилам исчисления стажа на соответствующих видах работ);
- врачам-анестезиологам-реаниматологам, медицинским сестрам-анестезистам, работавшим в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.
Льготное исчисление стажа осуществляется и в отношении некоторых других категорий медицинского персонала. Кроме того, для лиц, выполнявших работу в отделениях хирургического профиля в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), при наличии «смешанного» стажа действующим законодательством предоставляется право на одновременное применение двух льгот по исчислению стажа, т. е. льгота за работу в отделении хирургического профиля (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) и льгота за работу в сельской местности (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Так называемая «двойная льгота».
К сведению
При устройстве на работу Вам должны рассказать об особенностях исчисления стажа и условиях, при которых Вы будете иметь право на досрочную пенсию.
Выбор наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав осуществляется индивидуально при обращении граждан в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением досрочной трудовой пенсии.
(из брошюры 2013 г.)
