Необходима органам соцзащиты в отношении многодетных семей. Нормативно-правовая основа социальной защиты многодетных семей


Льготы для многодетных семей

Специальность и трудоустройство родителей в поле зрения государства: получение рабочих мест и обучение новым, востребованным в регионе профессиям.

Пособия многодетным семьям в 2019 году

Социальная поддержка многодетных семей предусматривает финансовую помощь при рождении 3 и последующих детей в таком порядке:

  • оформляется по месту работы одного из родителей. В 2019 году составляет 17 479,73 рубля .
  • до 1,5 и 3 лет . Первое начисляется на основе среднего размера заработной платы матери (40% от суммы). Выплата до 3 лет устанавливается каждым регионом в отдельности и является фиксированной суммой для всех многодетных.
  • Компенсационная выплата, связанная с ростом стоимости проживания в стране, выплачивается до 3 лет в регионе проживания.
  • Компенсационная выплата, возмещающая – не менее 30% от общей стоимости .
  • Компенсационная выплата, возмещающая расходы на пользование телефоном – не более 300 рублей . Возмещается до совершеннолетия.
  • Дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми – 10 000 и более рублей.
  • Орденом Родительской Славы награждают семьи, где число несовершеннолетних 7 или более. В дополнение выплачивается компенсация в 100 000 рублей .

Помощь многодетным семьям в получении жилья

Финансовые потребности многодетных семей велики, потому их приравнивают к малоимущим слоям населения. Эта особенность дает шанс получить с возможностью дальнейшей приватизации. Для этого семье требуется стать на жилищный учет в своем регионе.

Многодетные семьи проходят по программе помощи в получении жилья после одобрения запроса без очереди.

Для получения места в очереди на жилье необходимы документы:

  1. паспорта родителей;
  2. свидетельство о браке или разводе;
  3. свидетельства о рождении детей;
  4. справка о составе семьи;
  5. акты собственности, найма, аренды жилья и информация о его особенностях (площадь, аварийное или жилое состояние);
  6. справка о доходах семьи.

Условия и меры социальной поддержки многодетных семей таковы: социальный фонд выделяет жилую площадь, стоимость которой частично погашает государство, предоставляя субсидии, или же предоставляется жилья по договору социального найма, который будет действовать до достижения младшим ребенком 18-ти лет.

У семей есть выбор: получение квартиры или же земельного участка под застройку.

Земельные участки многодетным семьям

450 000 рублей на погашение ипотеки

В 2019 году Владимир Путин поручил разработать законопроект, который будет предоставлять семьям с 3 и более детьми дополнительные , которые можно потратить на погашение ипотеки. Данная помощь может суммироваться с материнским капиталом. Для большинства регионов 900 тысяч рублей будет достаточно для оплаты большой части стоимости квартиры.

Адресная материальная помощь многодетным семьям

Вид дополнительной помощи оказывает государство по просьбе многодетной семьи с (меньше прожиточного минимума на 1 человека). Региональный уровень поддержки оказывается адресно по запросу.

Виды адресной помощи:

  • финансовая разовая выплата;
  • компенсация в виде продуктовой корзины;
  • ежемесячные выплаты или дотации;
  • возмещение проезда детей в общественном транспорте.

На величину выплат влияет количество детей и совокупный доход семьи.

  1. паспорта родителей;
  2. заявление об адресной помощи;
  3. справка о доходах за последний квартал;
  4. справки о праве собственности на недвижимость;
  5. свидетельства о рождении детей и браке родителей;
  6. другие бумаги, что описывают особенности многодетной семьи (инвалиды, учащиеся, безработные).

Помощь будет отменена, как только уровень прожиточного минимума семьи будет больше минимального. Особенности назначения и выплат зависят исключительно от региона проживания. Переезд является поводом прерывания государственного финансирования и переоформления в другом месте регистрации.

Заключение

Многодетная семья в России – социально защищенный слой населения. Дефицит законопроектов не мешает вести активную политику поддержки семьи и демографического роста. На получение помощи от государства рассчитывают полные и неполные семьи, в которых более чем 3 малолетних детей. Льготы, скидки и субсидии распространяются на всю семью:

  • До совершеннолетия детей – бесплатный проезд, школьное питание и форма, отдых и познавательный досуг, финансовая помощь и подарки.
  • После 18 лет – помощь тем лицам, которые получают высшее образование на дневном отделении.
  • Родители регулярно получают обязательные финансовые компенсации от государства начиная с момента рождения третьего ребенка. В том числе адресную поддержку по личному запросу.
  • Мать имеет право на досрочный выход на пенсию, если имела более 5 детей и 15 лет страхового стажа.
  • Наличие 7 детей государство награждает Орденом Родительской Славы и денежной премией.
  • Возможность получить жилье или земельный участок под застройку без очереди и при наличии государственных субсидий.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по мерам социальной поддержки для многодетных семей

Вопрос: После развода с мужем мы поделили детей и оформили этот факт юридически: я забрала сына и дочь 2 и 3 летнего возраста, а муж воспитывает 5, 9 и 13-летнего сыновей. Будучи инвалидом (слабое зрение, которое не позволяет мне работать) и воспитательницей малолетних детей, не могу обеспечить нам финансовую стабильность. Хочу знать, возможно ли с бывшим мужем и дальше сохранять статус многодетной семьи ради выплат? Можно ли нам с детьми получать какую-то дотацию, как малоимущим?

Ответ: К сожалению, ваша ситуация может измениться только в нескольких случаях:

  • вы заново заключите брак с бывшим мужем;
  • муж переоформит еще одного ребенка на вас;
  • вы заключите новый брак с другим мужчиной с малолетним ребенком или детьми;
  • рождение 3 ребенка.

Альтернативный вариант в вашей ситуации — адресная помощь.

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

  • Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
  • Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года. Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ. Цель нормативного документа - обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей:

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10) . Итоговые положения законопроекта:

  • ст 6. Социальные объединения;
  • ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
  • ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
  • ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
  • ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

  • ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
  • ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
  • справка о составе семьи;
  • ксерокопии паспортов родителей;
  • справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
  • документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
  • заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

  • скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
  • проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
  • зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
  • бесплатное школьное питание;
  • бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
  • раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
  • муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
  • освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
  • выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
  • льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
  • помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

  • единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
  • пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
  • компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
  • дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
  • семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу. Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ. Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.


Статус многодетной семьи устанавливается в соответствии с региональным законодательством и подтверждается удостоверением установленного образца. Удостоверение многодетной семьи выдаётся органами социальной защиты населения по месту жительства семьи. В большинстве российских регионов многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей.

По данным последней переписи населения в стране насчитывался 1 миллион 250 тысяч многодетных семей.

Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (в дальнейшем по тексту - Указ N 431). Другими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами предусмотрено:

  • Пособия на детей

    Перечень детских пособий гражданам, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ.

  • Ежемесячные выплаты на детей

    Перечень ежемесячных выплат на детей установлен Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”, Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года №199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", региональным законодательством.

  • Бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям

    В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Земельного Кодекса РФ предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим 3-х и более детей, устанавливаются региональными законами.

  • Социальная поддержка многодетных семей по обеспечению жильем
  • Единовременное денежное поощрение одному из награжденных орденом "Родительская слава" родителей
  • Субсидирование ипотеки

    Предоставляется по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации:

    • при рождении у них начиная с 1 января 2018 г. и не позднее 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей, являющихся гражданами Российской Федерации, - по ставке 6 % годовых на весь срок кредита (займа);
    • проживающих на территории Дальневосточного федерального округа и приобретающих жилое помещение на указанной территории, при рождении у них начиная с 1 января 2019 г. и не позднее 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей, являющихся гражданами Российской Федерации, - по ставке 5 % годовых на весь срок кредита (займа),
    а в случае рождения с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей - по 1 марта 2023 г.
  • Социальная поддержка многодетных семей - заемщиков ипотечного кредита

    Предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" на погашение 450 тысяч рублей из их ипотечного кредита.

  • Региональный материнский капитал (РМК)

    Назначается при рождении третьего или последующего ребенка за счет бюджетных средств региона.

  • Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада
  • Налоговые льготы по имущественному и земельному налогам
  • Право на досрочную пенсию многодетным матерям , родившим и воспитавшим 5 детей
  • Право многодетных родителей на ежегодный оплачиваемый отпуск по их желанию в удобное для них время

    Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Такое правило устанавливает статья 262.2 Трудового Кодекса РФ.

РМК является важной мерой демографического стимулирования многодетных семей и назначается в большинстве субъектов РФ при рождении третьего ребенка. Так как подавляющее большинство многодетных семей обременены существенными жилищными проблемами, такая мера в значительной степени призвана помочь в их решении. Более подробно с условиями предоставления и вариантами использования РМК можно ознакомиться на нашем портале "Материнский капитал" в разделе "Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка" по региону своего проживания.

Также для решения жилищных проблем отдельные регионы устанавливают для многодетных семей единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

Например, в Тамбовской области при рождении одновременно трех и более детей или при повторном рождении в трехлетнем периоде одновременно двух или нескольких детей в семье, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, Законом от 26 мая 2011 г. N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, размер которой исчисляется исходя из количества членов семьи и 18 м 2 общей площади жилья, приходящейся на каждого члена семьи, и утвержденной средней стоимости 1 м 2 .

1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014 N 487-ФЗ "О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации", законодательно закрепивший возможность предоставления многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, взамен выделения бесплатного земельного участка, альтернативную государственную поддержку в улучшении жилищных условий многодетной семьи.

В соответствии с внесенными изменениями подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ изложен в следующей редакции:

"6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно ;".

Основные параметры социальной поддержки и льготы многодетным семьям, установленные Указом N 431:

  • Скидка в размере не ниже 30 % установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
  • Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
  • Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
  • Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
  • Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
  • Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
  • Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

Кроме этого, Указом N 431 предусматривается:

  • помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечение выделения для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
  • первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;
  • содействие в предоставлении многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

Также Указом N 431 Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга поручено определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.

Принимаемые в соответствии с Указом N 431 региональные нормативные акты могут устанавливать и другие льготы многодетным семьям, с которыми можно ознакомиться в разделе "Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах " по своему региону проживания.

Новости по теме

  • Для малоимущих россиян подготовили новые выплаты и льготы

    Борьба с бедностью стала ключевой темой политической повестки с 2018 года, эта же цель стоит и перед новым премьер-министром Михаилом Мишустиным и его новым правительством. Ранее стало известно, что он выступил категорически против освобождения людей с низкими доходами от налогообложения, предложив взамен...

  • В Госдуме объяснили, зачем информировать россиян о положенных им льготах

    Президент России Владимир Путин подписал закон, который наделяет россиян правом самостоятельно выбирать, как их будут информировать о полагающихся им льготах. В Госдуме объяснили необходимость этого нововведения.

  • Предпенсионерам положены льготы

    В 2019 году в России появилась новая социальная группа — предпенсионеры. Эта категория населения возникла в связи с проведением пенсионной реформы, подразумевающей повышение возрастного ценза по выходу на заслуженный отдых. Ранее завершить свой трудовой путь мужское население нашей страны могло...

  • Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
  • Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
  • Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк"
  • Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
  • Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска
  • Меры социальной поддержки граждан, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения

На протяжении последних лет государство активно призывает граждан улучшить демографическую ситуацию в стране.

Например, повысить рождаемость пытаются посредством оказания социальной помощи .

Внедрение эффективных мер поддержки привело к долгожданному результату – все чаще родители задумываются о рождении 3-го ребенка. Какие же льготы положены большой семье?

Законодательное регулирование вопроса

Актуальные в настоящее время меры поддержки многодетных семей содержит в себе Указ Президента РФ № 431, датированный 05.05.1992 г.

В документ регулярно вносятся поправки и дополнения, но он не перестает оставаться единственным действующим законодательным актом, регулирующим взаимоотношения большой семьи и государства.

В Указе прописан определенный перечень льгот, включающий в себя такие жизненные области, как коммунальные услуги, субсидии, помощь в развитии фермерского хозяйства, льготный ипотечный кредит, предоставление и т.д.

Этим же документом основной список обязанностей по всесторонней поддержке многодетных семей возлагается на региональную власть .

Общие сведения и перечень господдержки

Федеральный документ устанавливает следующие льготы для больших семей:

Кроме того, региональные власти при разработке местных программ должны учитывать необходимость в трудоустройстве многодетного родителя, предоставлении работы по гибкому графику (неполная занятость, работа в домашних условиях, временный труд и т.д.), обучении и переобучении в соответствии с состоянием экономики и рынка труда.

Жилищный вопрос

В настоящее время действует несколько программ, направленных в отношении многодетных семей.

Отличие состоит в правилах и условиях предоставления помощи.

Субсидии

Федеральная программа предусматривает предоставление жилья в любом субъекте страны.

Кроме того многодетным семьям положены следующие виды поддержки :

Каждый новорожденный, появившийся в семье после заключения договора с банком, дает право списать часть кредитных обязательств – до 18% от суммы. Срок предоставляемого ипотечного кредита – до 30 лет.

Адресная помощь

Адресную материальную помощь в соответствии с федеративными программами выделяют не только многодетным, но и семьям. Для ее получения требуется подача соответствующей письменной заявки.

Наиболее распространенные виды адресных выплат :

  • единоразовая;
  • продуктовая;
  • ежемесячная (регулярного характера);
  • компенсация транспортных расходов школьников.

Предоставляемые выплаты напрямую зависят от численного состава детей в семье.

Выделение адресной помощи требует предоставления пакета документов , состоящего из:

В ответ на просьбу о предоставлении адресной помощи придет отказ, если будут обнаружены следующие факты:

  • выезд в другую область;
  • фальсификация и мошенничество;
  • ложные сведения, указанные в поданных документах;
  • недостоверная сумма общего дохода семьи.

Социальный контракт

С 2011 года и по настоящее время государство продолжает проведение эксперимента, выражающегося в предоставлении адресных выплат и другого вида бюджетной помощи в соответствии с подписанным социальным контрактом.

Подобного рода соглашение с одной стороны подписывает многодетная семья, а с другой – отделение социальной защиты. При этом преследуется единственная цель – создание комфортного микроклимата, чтобы семья постепенно могла справиться с непростым материальным положением и в будущем достичь приличного уровня жизни.

Адресная помощь может оказываться в каждом отдельно взятом регионе по-разному, но последовательность ее оформления примерно такая:

  1. Нанесение визита в отделение социальной защиты по месту прописки и предоставление его работникам всех необходимых документов.
  2. Специально созданной комиссии отводится 25 дней для определения необходимости предоставления помощи.
  3. Продолжением положительного ответа является разработка программы, способствующей выходу многодетного семейства из кризисных условий.
  4. Затем следует подписание соглашения, срок действия которого может варьироваться от 3 до 6 месяцев, где максимально подробно описан ряд обязательств, возлагаемых на многодетного родителя (поиск работы или развитие сельского хозяйства и т.д.).
  5. После прохождения всех этапов программа вступает в действие. Помощь заключается в предоставлении строительных материалов для проведения ремонтных работ, в помощи с поиском работы или с развитием собственного дела.

Сфера образования и медицины

Многодетная семья может рассчитывать на следующие медицинские привилегии :

  • предоставление медикаментов для детей на безвозмездной основе;
  • внеочередное обслуживание в любом лечебном учреждении;
  • приоритетное предоставление места в санаторно-курортном учреждении;
  • выделение витаминов, необходимых в сезонное время, а их матери – в течение очередного интересного положения.

Значительно облегчающие жизнь льготы предоставляет сфера образования :

  • бесплатные учебные и методические пособия, выдаваемые как в школе, так и в ВУЗе;
  • дополнительное образование на безвозмездной основе (в данную группу входят различные кружки и секции);
  • приоритетные условия при зачислении в ВУЗ, то есть, если член многодетной семьи набрал такое же количество баллов, как и другой абитуриент, то на учебу будет принят первый;
  • , размер которой составляет половину (при этом промежуточная аттестация должна быть пройдена на «4» и «5»);
  • возврат половины стоимости платного образования;
  • внеочередное выделение места в дошкольном учреждении;
  • предоставление питания и школьной формы на безвозмездной основе.

Оказание юридических услуг

Наличие в семье 3-х и более детей дает право на получение бесплатной юридической помощи по следующим вопросам:

  • покупка жилья;
  • страхование, касающееся любых областей, кроме медицинского;
  • состав пакета документов, необходимых для оформления льгот;
  • представительство в судебных заседаниях и т.д.

Бесплатные правовые консультации – это весьма актуальная услуга, так как многие многодетные семьи чувствуют себя незащищенными ввиду нехватки денежных средств.

О государственной поддержке многодетных семей в Москве смотрите в следующем видеосюжете:

Аннотация: В данной статье рассматривается социальная поддержка многодетных семей. Ключевые слова: многодетная семья, поддержка. Семья является одним из старейших и важнейших социальных институтов общества, влияющих на формирование и развитие личности.

Огромный диапазон и уникальность средств влияния семьи делают ее мощным, незаменимым средством социализации и социального становления личности. В России прошлого многодетная семья была не редкость, а скорее обыденным явлением в обществе. В семьях наших бабушек и прабабушек на воспитании было, как правило, не менее троих детей. Но, как правило, до взрослого возраста доживали не все.

Причиной такого феномена как многодетная семья было несколько. Суровые климатические условия, в которых находится наша страна, накладывала свой отпечаток на благополучие семьи крестьянина. Имея одного двух детей родители не могли быть уверенны в том, что в старости о них позаботятся поэтому, поднимая на ноги троих и более можно было увереннее чувствовать себя, когда придет старость. Так же свой вклад в развитие многодетных семей внесла культурная составляющая нашего народа. Тогда девушки могли выйти замуж в 13 лет, а юноши в 15 лет.

Такие ограничения устанавливала Кормчая книга - свод церковных правил. Во времена наших прабабушек считалось, что грешно решать за Бога кому появляться на свет, а кому нет. Так наши предки прожили до революции. Брак и семья в СССР были делом государственным. Масштабы страны заставляли постоянно поощрять рождаемость. Особенным почетом в стране пользовались матери-героини, женщины, родившие и воспитавшие 10 и более детей. СССР был единственной страной в мире, где многодетным матерям присуждались правительственные награды. Многодетной считалась семья, в которой воспитывалось пятеро детей. В период с 1944 по 1991 год многодетным матерям вручались награды: Медаль «Медаль материнства» II и I степеней — вручался матерям, воспитавшим 5 и 6 детей; Орден «Материнская слава» III, II, I степеней — вручался матерям, воспитавшим 7, 8 и 9 детей соответственно, Орден «Мать-героиня» вручался матерям, воспитавшим 10 и более детей.

По состоянию на 1 января 1995 года орденом «Мать-героиня» награждено приблизительно 431 тыс. женщин. И так перейдем к сегодняшним реалиям современной многодетной семьи в России. В настоящий момент в статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы её социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом президентском указе субъектам Федерации поручено самостоятельно определять то, каким категориям многодетных семей следует предоставлять материальную поддержку. Министерству финансов Российской Федерации поручено определить порядок финансирования. Ведь для каждого региона «многодетность» выглядит по-разному: в одной автономной области семья с тремя детьми — норма, в другой — редкость.

Так, например, в Москве с 2009 года предоставляются многодетным семьям, к которым относятся семьи с тремя и более детьми до достижения 16 лет младшему ребенку (18 лет-если он обучается в учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы). На территории Удмуртской Республики многодетной семьей считается семья, воспитывающая (имеющая на иждивении) трёх и более детей в возрасте до 18 и (или) до 23 лет при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, членами многодетной семьи являются совместно проживающие супруги (одинокий родитель), их дети (в том числе усыновленные, удочеренные) в возрасте до 18 лет и (или) дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, а также опекуны (попечители) и дети, находящиеся под опекой (попечительством).

Меры социальной поддержки на сегодняшний день предоставляются многодетным семьям: 1. Ежемесячное пособие на ребенка. Предоставляется на детей в возрасте до 18 лет малообеспеченным семьям (среднедушевой доход в которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в среднем на душу населения). Право на пособие подтверждается ежегодно путем представления в период с 1 января по 30 сентября документов о доходе членов семьи за истекший календарный год. Размер выплаты составляет 1 500 рублей на детей до 1,5 лет и от 3 до 18 лет и 2 500 рублей на детей от 1,5 до 3 лет. 2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до 3 лет. Размер выплаты составляет 675 рублей. 3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям. Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, — до 18 лет).

Размер выплаты составляет 600 рублей. 4. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям. Предоставляется многодетной семье до достижения младшим ребенком возраста 16 лет (обучающегося в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, — до 18 лет). Размер выплаты составляет 522 рублей на семью. 5. Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном многодетным семьям. Предоставляется многодетной семье до достижения младшим ребенком возраста 16 лет (обучающегося в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, — до 18 лет). Размер выплаты составляет 230 рублей на семью.

6. Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения в образовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования. Предоставляется на детей из многодетных семей, обучающихся в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования. Размер выплаты составляет 5000 рублей на каждого обучающегося. 7. Удостоверение многодетной семьи. Оформляется на период действия у семьи статуса многодетной.

Так же стоит отметить, что в 2008 году учреждена новая государственная награда Российской Федерации — орден «Родительская слава», которым награждаются родители или усыновители, вырастившие и воспитавшие 7 (до 2010 года — 4) и более детей. В 2010 году учреждена медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители или усыновители, вырастившие и воспитавшие 4-7 детей. Всего за 2009— 2016 годы принят 31 указ о награждении орденом «Родительская слава», которыми были награждены 311 российских семей. В 279 семьях, из числа награждённых было воспитано или воспитывается 2420 детей, как своих, так и приёмных. Орден вручается гражданам Российской Федерации за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей. При награждении одному из родителей (усыновителей) выплачивается единовременное пособие в 50 тыс. рублей. С 1 января 2013 года одному из родителей (усыновителей) выплачивается единовременное поощрение в 100 тыс. рублей.

Стоит так же затронуть одну из главных проблем таких семей, а именно жилищную. Главной проблемой для многодетных семей, как и прежде, остается жилищная. С жилищными трудностями сталкивается большая часть населения нашей страны со средним, а также часть выше среднего уровнем дохода, особенно проживающие в Москве и крупных мегаполисах. Уровень благоустройства помещений для проживания больших семей крайне низкий и во многом не приспособлен для нормального их размещения. Около 60% многодетных семей проживают в жилье «без удобств», где нет центрального отопления или водопровода, горячего водоснабжения и канализации. В сельской местности доля такого жилья составляет почти 80%.

В сложившихся условиях, существует потребность социальных программах государственного вектора, например, в отношении налоговой политики, когда с многодетного отца (3-4-5 и более детей в семье) вычитают меньший размер налога, чем с бездетного работающего сотрудника, состоящего или гражданском браке, или ведущего холостяцкий образ жизни. Отсутствие перспективы на улучшение жилищный условий также блокирует реализацию у семьи высокой потребности в детях. Воспитание в условиях многодетной семьи становиться более сложным делом и таит в себе трудности, с которыми рано или поздно придется столкнуться каждой многодетной семьи. Многодетная семья – основа демографического развития общества, а дети - это наиболее ценный ресурс страны, залог её будущего развития. Поэтому так важны меры, направленные на повышение авторитета многодетной семьи, решение проблем этой категории не только в плане помощи по причине бедности, но и в плане развития возможностей семьи для реализации ее основных функций.

Пономарев В. А., к.п.н., профессор кафедры менеджмента, Крюков Б.В. магистрант, кафедры менеджмента Московский гуманитарный университет

Метки: , Предыдущая запись
Следующая запись