Данная статья написана еще в конце 2013 года и ее специально не редактировали, для того, чтобы читатель мог сравнить планы Правительства России по повышению и их реальное воплощение в жизнь. Во второй половине статьи будут опубликованы фактические цифры индексации пенсионных выплат, которые в конце 2014 года будут подбиты и сделаны соответствующие выводы.
1 декабря 2013 года, глава Пенсионного Фонда РФ на встрече у президента пообещал, что повышение социальных и пенсионных выплат в 2014 году составит 40 и 30% соответственно. Чиновник отметил, что повышение пенсий уже заложены в , а перспективы на ближайшие три года выглядят таким образом: трудовые пенсии должны достигнуть 12000 рублей в среднем по стране, а социальные – 7200 рублей. Эксперты же утверждают, что такие заверения являются слишком оптимистичными на сегодняшний день.
Стоит отметить – плановое повышение всех социальных выплат началось еще с 1 августа 2012 года, когда произошел перерасчет пенсий для 12 миллионов пенсионеров, имеющих статус работающих, а с первого июля 2013 года начнут выплачиваться средства накопительной части пенсии, на которую претендуют 4 миллиона граждан нашей страны. Несмотря на то, что все перерасчеты давно вступили в активную фазу, глава ПФ заверил, об исключении возможных сбоев. Кроме того, статистика показывает: последние годы прошли с перевыполнением намеченных планов по .
На данный момент, по итогам первого квартала, опережение графика повышений всех выплат составляет около 5%, а если сравнивать с прошлым годом, то эта цифра составляет 7%. При этом было отмечено, что в 2013 году все запланированные мероприятия пройдут в полном объеме. По словам экспертам, такие показатели стали возможными лишь благодаря индексации на величину . А это говорит о повышении всех пенсий к 2014 году на 50% в любом случае, без вмешательств реформ Пенсионного Фонда и его руководителей.
Не удивительно, что повышенный интерес к увеличению пенсионных выплат проявляют ведущие экономисты страны. По предварительным расчетам экспертов, он должен составить около 10%, что совершенно не вписывается в планы ПФР. Сейчас большинство специалистов солидарны только в одном: оптимизация пенсионной системы доступна при ее полной консолидации и ужесточении контроля над всеми имеющимися доходами управляющих компаний. Однако практика показала, что такой контроль не всегда бывает успешным и тем более эффективным. С другой стороны, обсуждение принципиального вопроса, касающегося увеличения доходных статей бюджета в последнее время активизировалось. Это должно положительно повлиять и на рост пенсий, пусть и косвенным путем и не такими темпами как хотелось бы руководителям нашей страны.
Напомним, что действующее законодательство подразумевает индексацию страховой части пенсии по старости два раза в год: сначала на рост среднемесячной зарплаты за прошедший период, затем на уровень инфляции. В 2013 году такое повышение уже было проведено дважды: в апреле на 3.3% и в феврале на 6.6%. В то же время Правительство России активно обсуждает возможность увеличения пенсионного возраста и . На данный момент было обозначено два варианта: через уточнение формулы пенсионных выплат или через непосредственное повышение возраста. Кроме того, был поднят вопрос и об увеличении порогового стажа работы, но было решено, что показатель в 5 лет на данный момент является вполне приемлемым вариантом.
Повышение трудовых и социальных пенсий с 1 февраля 2014 года
С 1 февраля 2014 года произведена первая в новом году индексация пенсий. При этом, размер трудовых пенсий увеличился на 6.5%. В результате индексации средний размер трудовых пенсий увеличился на 665 рублей, при этом страховая часть трудовой пенсии по старости возросла на 691 рубль, трудовая пенсия по инвалидности – на 431 рубль, трудовая пенсия по случаю потери кормильца – на 430 рублей.
Повышение трудовых и социальных пенсий с 1 апреля 2014 года
C 1 апреля проведена вторая в 2014 году индексация пенсий. Трудовые пенсии пересчитали с ростом на 1,7%, социальные увеличены сразу на 17,1%, ЕДВ стали больше на 5%. Таким образом, среднее значение пенсии по труду по России после индексации с 1 апреля составит примерно 11 600 руб.; социальной пенсии в России с 1 апреля этого года достигнет примерно – 7 527 рублей; пенсия станет с 1 апреля 2014 года – 7 388 рублей.
Повышение трудовой пенсии с 1 августа 2014 года
Третье и последнее повышение трудовой пенсии запланировано на 1 августа 2014 года. По предварительным данным, трудовая пенсия россиян с 1 августа 2014 года вырастет на 5%.
Пенсии и пенсионное обеспечение - вопрос животрепещущий, который волнует, пожалуй, каждого взрослого гражданина страны. Пенсия - это те средства, на которые нам предстоит жить в старости не год и не два, поэтому так важно знать, каким образом формируется итоговая сумма пенсии и какой она окажется для будущих пенсионеров.
Для того, чтобы иметь ясное представление о собственной пенсии, необходимо знать все тонкости в работе пенсионных фондов и тщательно следить за всеми отчислениями. В этой статье мы постараемся рассказать вам о том, что происходило с пенсионными выплатами за последние два года и каких изменений стоит ожидать в будущем.
Как формируется пенсия?
За формирование пенсии в Российской Федерации отвечает Пенсионный Фонд России, в который поступают средства из разных источников, где они накапливаются и служат для обеспечения денежными средствами всех нынешних пенсионеров. За то, как, в каком размере и в какие сроки следует выплачивать пенсии, отвечает пенсионное законодательство, состоящее из ряда актов, в которых подробно прописаны все процедуры формирования, начисления и выплаты пенсий.
Период с 2014 года по 2016 стал особенным для пенсионной сферы в России, так как были приняты новые законы, которые обеспечивали переход со старой системы выплат на новую. В течение этих двух лет Пенсионный Фонд постепенно менял схему начисления и размер пенсионных выплат.
До 1 января 2014 года пенсии выплачивались по старой схеме - работодатель отчислял определённый процент с заработной платы работника в Пенсионный Фонд, где из этих денег формировались две части будущей пенсии, страховая и накопительная. Страховая часть зависела от стажа и размера заработной платы и шла на выплату нынешним пенсионерам, а накопительная оставалась на индивидуальном счёте гражданина. Обе части пенсии формировались в обязательном порядке.
С 1 января 2015 года схема начисления пенсий несколько изменилась, в частности, накопительная часть общей трудовой пенсии перестала быть обязательной, а её размер стал зависеть не от отчислений работодателя, а от отчислений самого гражданина (гражданин и вовсе мог отказаться от формирования накопительной части). В результате, размер трудовой пенсии стал гораздо больше зависеть от размера заработной платы и стажа. Чем выше стаж и размер оплаты труда, тем больше будет пенсия.
2014-2015 годы стали непростыми для российской экономики, поэтому ключевым моментом в вопросе пенсионных накоплений стала индексация пенсий в связи с новыми экономическими реалиями.
Индексация - это увеличение размера трудовой пенсии приказом Правительства РФ с целью компенсировать снижение покупательной способности пенсий, вызванных инфляцией, ростом цен и другими потрясениями. Проще говоря, индексация должна поддерживать пенсии на таком уровне, чтобы пенсионер мог купить одинаковое количество продуктов, вне зависимости от того, насколько поднялись цены в магазинах. Индексация пенсий не имеет чётких временных рамок, и целиком зависит от воли Правительства.
В 2014 году индексация проводилась два раза, в феврале и в марте. В общей сложности пенсии повысили на 8,2%. В переводе на деньги цифры можно обозначить так: пенсия по старости увеличилась на 192 руб., пенсия по инвалидности и по потери кормильца - на 120 руб., социальные пенсии (в зависимости от группы инвалидности) - от 530 до 1 500 руб.
В 2015 году индексация произошла в феврале, пенсии увеличились на 11,4% и составили: страховая - 12 045,77 рублей (увеличена на 837,97 рублей), социальная - 8 479,29 рублей (увеличена на 901,73 рублей). Таким образом, средний размер пенсии составит 11 783,29 рублей. Размер средней пенсии в 2015 году на 162% относительно прожиточного минимума для пенсионера в Российской Федерации.
Что будет с индексацией пенсии в 2016 году?
Относительно увеличения размера пенсий в грядущем 2016 году прогнозы неоднозначные. Непредсказуемая экономическая ситуация не позволяет давать точных цифр, кроме того, Министерство финансов ни раз выдвигало предложение убрать из государственного бюджета статью расходов на индексацию пенсий по инфляции в 2016-2018 годах, что может существенно снизить рост размера пенсионных выплат.
Согласно последним данным, индексировать пенсии в 2016 году все же будут и размер индексации по заявлению Минэкономразвития составит порядка 5,5%, что существенно ниже, нежели уровень индексации в предыдущие годы. Следует отметить, что цифры могут существенно измениться в связи с экономическим кризисом.
По сообщению ИТАР-ТАСС 37,8 миллионов российских пенсионеров с приятной, вероятно, для них даты, а именно с 1 февраля текущего 2014 года получают повышенные проиндексированные пенсии. Общий индекс составил 6,5%, а его основание стала инфляция рост стоимости потребительской корзины в 2013 году. В Пенсионном фонде России (ПФР) заявили: средний размер трудовой пенсии (имеется в виду по старости) после индексации составит немного-немало 11,4 тыс. рублей. Что касается будущих пенсионеров, то Министерство финансов Российской Федерации считает целесообразным продлить срок выбора системы формирования пенсии для тех, кого принято называть «молчунами». Срок этот по сообщению замминистра финансов Алексея Моисеева может быть увеличен до начала 2017 года.
Напомним, что в конце января российское правительство собралось на заседание, в ходе которого, наконец, были отмечены пороги индексации пенсий в 2014 году, которые вызывали массу споров и разногласий.
Суть решения свелась к следующему:
- индексация будет проходить в два этапа;
- в расчётах будет задействован коэффициент индексации, применимый к страховой части трудовых пенсий ;
- суммарно процент индексации в 2014 году составит не 15, как ожидалось и неоднократно заявлялось чиновниками, а 11,8%.
Социальная политика государства в наступившем 2014 году сводится к тому, что финансовая поддержка оказывается наименее защищённым слоям социума. Речь, конечно, о пенсионерах, а также о беременных и матерях малолетних детей. Это, пожалуй, те основные категории, которых в текущем году не коснётся обязательная отмена индексации. Согласно социальной стратегии правительства, отмена повышений зарплат с поправкой на инфляцию в ближайшие два года будет касаться всех государственных служащих, а также сотрудников органов внутренних дел. А вот для пенсионеров прогнозы действительно более утешительны. Последние новости – тому яркое подтверждение.
Итак, основные новшества на данный момент – с 1 февраля в Российской Федерации все пенсии проиндексированы на величину в 6,5 процентов, что обусловлено новым размером коэффициента индексации страховой части трудовых пенсий, который, как несложно вычислить, составляет 1,065, а также общим размером роста инфляции, которая имела место в Российской Федерации в прошлом году. Предполагается, что с 1 апреля будет активизирован второй этап индексаций и пенсии вырастут ещё на 5,3 процента. Таким образом, общий размер индексации пенсионных выплат по сравнению с 2013 годом вырастет на 11,8 процента.
Ранее предполагалось, что за текущий год пенсии в России вырастут минимум на 9 процентов, а максимум – на 15, однако из решения правительства следует, что пенсионеры могут рассчитывать поддержку в том размере, которое обоснованно действительными изменениями в потребительской корзине.
Минус состоит в том, что, несмотря на активную кампанию, развёрнутую средствами массовой информации и направленную, очевидно, на популяризацию данных о росте пенсий, обоих повышений едва ли хватит на то, чтобы действительно компенсировать рост цен и реальное падение рубля. По данным финансовых аналитиков, только за январь (!) текущего года российский рубль рухнул на шесть процентов. Как поведет себя экономика страны после Олимпиады, пока сложно предугадать, но многие предрекают национальной валюты. Если принять это во внимание, становится очевидным, что 11,8 процента – не такая и большая компенсация, которая в фактическом финансовом выражении прибавки к пенсии может покрыть только разве что изменение курса или повышение стоимости ключевых продуктов.
Тем не менее, факт остаётся фактом, и индексация пенсий – практически единственная мера, на которую в сложной экономической ситуации может пойти государство. На защиту пенсионеров от инфляции на протяжении года будет выделено порядка трёхсот миллиардов рублей из казны Пенсионного фонда РФ. Постановление правительства, подтверждающее эти действия, было предложено Министерством труда и социальной политики и подписано в середине января. По сообщению премьер-министра Дмитрия Медведева, индексация коснётся около 38 миллионов российских пенсионеров. В их число входят приблизительно 37,5 миллионов пенсионеров по годам, остальные полмиллиона – это, в основном, пенсионеры по инвалидности и , которые получают пенсию по старости вместе с выплатами государственных пособий.
Что касается фактических размеров пенсий, то положение дел на 2014 год таково: в среднем, согласно решению правительства, выплаты работающим пенсионерам по стране выросли с начала февраля на 665 российских рублей – это и есть первое последствие индексации. Пенсии по старости выросли больше всего – на 691 рубль, пенсии по инвалидности увеличились на 431 рубль. Пенсионеры, потерявшие кормильцев, теперь получают на 430 рублей больше.
Повышены и размеры выплат военным пенсионерам. Лица, которые являются инвалидами из-за травм, полученных, к примеру, в ходе всем известной Великой Отечественной войны, а также пенсионеры-участники боевых действий теперь получают на 890 и на 1003 российских рубля больше.
Индексация пенсий с 1 апреля 2014 года
Добавим, что уже через полтора месяца, то есть с первого апреля, трудовые и социальные пенсии будут проиндексированы ещё на пять процентов с учётом роста размеров прожиточного минимума. В августе, как обычно, пройдёт перерасчёт выплат, которые получают работающие пенсионеры. В правительстве заверяют, что сделают всё возможное, чтобы инфляция не догнала пенсии. Но в учет не принимается среднерыночная стоимость потребительской корзины, которая в ценовом эквиваленте давно обогнала официальную инфляцию.
Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.
Но справедливости ради важно отметить также, что среди всех стран СНГ Российская Федерация в настоящее время по размерам пенсионных выплат находится на первом месте. Так, в 2013 году в стране средняя пенсия составила примерно 330 долларов США. Для сравнения, в Казахстане пенсионеры получают 280 долларов, а в Белоруссии – чуть больше 220 долларов, украинские пенсионеры живут на сумму, эквивалентную в среднем 180 долларам США. Вместе с этим, такие показатели на порядок ниже (и это весьма распространенное сравнение), чем в Европе или же Штатах, где средняя пенсия находится в диапазоне $1500-2500. Однако рост пенсий в РФ ожидается и в дальнейшем.
В соответствии с пенсионным законодательством, в России каждому пенсионеру не реже 1 раза в год производится перерасчет пенсии. Изменение получаемой пенсии в большую сторону осуществляется индексацией и корректировкой. А непосредственно перерасчет в некоторых случаях, таких как изменение группы инвалидности, уменьшение иждивенцев изменение категории получателей пенсии по случаю потери кормильца, может пенсию уменьшить.
Индексация осуществляется из-за существующей в стране инфляции и проводится 1 раз в квартал, 6 месяцев или год. Последнее время, поскольку официальное значение годового роста цен менее чем 12%, индексация пенсий осуществляется 1 февраля каждого года. Для того чтобы доходы пенсионеров не отставали от роста доходов работающего населения, дополнительное увеличение пенсий может происходить с 1 апреля, если средний рост заработной платы в России превысит коэффициент роста пенсий.
Казалось бы, все понятно, получил в январе 2014 года пенсию 10000 рублей, с 1 февраля Правительство РФ подняло пенсии на 6,5%. Но в феврале почтальон принес меньше чем 10650 рублей. И начинаются на лавочках пересуды, что их опять обманывают. Дело в том, что трудовые пенсии в России состоят из 3 частей: базовой, страховой и накопительной, а индексации подлежат только первые две. Накопительная же корректируется с 1 августа текущего года, поэтому многие граждане, вышедшие на пенсию после 2001 года, могут получить прибавку чуть позже.
Последний перерасчет пенсии в 2014 году (индексация на 1,7%) была произведена с 1 апреля, но в августе вместо 10830 рублей сумма будет иная, а все потому, что накопительная часть увеличивается другим способом. Пенсионный фонд вкладывает эти деньги и получает прибыль, а она наверняка будет отличаться от значения 8,3%. Кроме этого, автоматически производится перерасчет пенсий работающим пенсионерам, в 2014 году это произойдет, как и в предыдущие годы, 1 августа, если Пенсионный Фонд не производил его вам по заявлению в течение года до этой даты. Заявление на перерасчет пенсии можно подать лично, если пенсионер проработал (с «белой» заработной платой) не менее 12 месяцев после даты выхода на пенсию или последнего перерасчета. Документов для этого никаких собирать не нужно, расчеты основываются на взносах, которые уплатил работодатель. Но если подается заявление на перерасчет с требованием увеличить пенсию, в связи с возникновением льготного стажа (северные, вредные условия труда и пр.), изменение группы инвалидности, рождение детей через некоторое время после потери кормильца, то документы необходимы. Датой его регистрации будет тот день, когда в отделении Пенсионного Фонда, где пенсионер получает пенсию, примут заявление со всеми необходимыми документами, а начисление произойдет с 1 числа следующего месяца.
И последнее, не нужно обижаться на рядовых работников Фонда, когда они не отвечают на ваш вопрос о том, какая у вас будет пенсия через год, если вы работаете и получаете 15000 рублей в месяц. Ответ не даст ни программист, ни специалист его контролирующий, хотя они в курсе всех тонкостей, слишком много неизвестных в этом уравнении.
Осенью текущего года российская общественность была встревожена намерением правительства направить пенсионные накопления за 2014 год в распределительную систему. Это хоть и временно, но решает россиян права выбора и управления собственным пенсионным капиталом.
Несколько ранее чиновники планировали привести накопительную часть пенсии к нулю только для тех, кто до определенного момента не сообщили о своем желании перевести собственные пенсионные накопления в Негосударственный Пенсионный Фонд или иную управляющую компанию частного порядка (так называемым «молчунам»). Еще ранее существовала вероятность снижения с 2014 года отчислений в (теперь уже повсеместно известную) накопительную часть с нынешних 6% до 2%. Те 4%, которые остаются нетронутыми, планировалось перераспределить в страховую часть пенсии. Либо же (но это только по заявлению самого гражданина) все 6% могли остаться в накопительной части ().
Одновременно с этими треволнениями и планами в средствах массовой информации появились сообщения о возможном приостановлении перерасчета трудовой пенсии работающим пенсионерам. Однако 2 октября 2013 года пресса сообщила, что Минтруд России настаивает на том, чтобы прекратить перерасчет пенсий трудящимся пенсионерам, утверждая, что действующее законодательство позволяет отказаться от пенсионных выплат, чтобы увеличить их в перспективе. Иными словами, каждый работающий человек пенсионного возраста может самостоятельно решить – получать ему пенсию или отказаться от пенсионного начисления в пользу заработной платы и увеличения ее в будущем.
Минтруда о перерасчете пенсий работающим пенсионерам в 2014 году
Перерасчетом трудовой пенсии называют повышение доли страховой части пенс-и по старости. Такое увеличение основывается на том, что у трудящегося пенсионера есть дополнительный источник заработка, из которого также отчисляется взнос на страховую часть пенсии. Ежегодный перерасчет и увеличение страховой части трудовой пенсии для трудящихся пенсионеров происходит 01 августа. При этом в обязательном порядке учитываются те суммы страховых взносов, которые были уплачены за минувший отчетный период работодателями сотрудников, находящихся в пенсионном возрасте.
Стоит подчеркнуть, что предложения запретить перерасчеты трудовых пенсионных начислений для работающих пенсионеров в рамках пенсионной реформы озвучивались неоднократно. Заместитель мин. труда и соц. защиты РФ Андрей Пудов объяснил такую позицию ведомства тем, что по убеждению Минтруда пенс-я является компенсацией утраченного по возрасту заработка.
Сообщил А. Пудов. Замминистра также подчеркнул, что действующее законодательство не запрещает работающему пенсионеру отказаться от пенсии. И в тот момент, когда гражданин снова обратится в пенсионный Фонд за ее возобновлением (назначением), то пенсионный бал будет увеличен на повышающий коэффициент.
Средняя пенсия в России на текущий момент
Федеральная служба государственной статистики декларирует данные, согласно которым средняя назначенная пенс-я в России летом текущего года (по состоянию на июль 2013) имела размер 10 000 рублей, что на 9,6% выше аналогичного периода минувшего года (июлю 2012) в номинальном значении. В реальном финансовом эквиваленте эта динамика составляет 3%, а июль 2013 по сравнению с июнем 2013 имеет снижение среднего показателя на 0,8%. Если сравнивать среднюю заработную плату по стране и среднюю пенсию, то их соотношение имеет пропорцию 3 к 1, другими словами, отношение среднестатистической пенсии к усредненной зарплате – 33%.
Россиянам сохранили право на перерасчет пенсий
Уже в конце октября последний из вариантов законопроекта пенсионной реформы уже содержал постановление о продолжении практики перерасчета пенсионных начислений работающим пенсионерам. Долгие дебаты в правительстве привели к решению засчитывать те страховые отчисления, которые уплачивают за сотрудников пенсионного возраста их работодатели.
Этот вариант, принятый по результатам совещаний в кабинете вице-премьера РФ Ольги Голодец, уже назвали компромиссным и нелояльным к пенсионерам, поскольку он, хоть и сохраняет право на получение пенсии, но не оставляет места полному ежегодному перерасчету. Обсуждаемый алгоритм может основываться не на ежегодном перерасчете, а на периодическом – раз в 3-4 года. Другой альтернативный вариант рассматривает возможность применения понижающих коэффициентов к страховым отчислениям работающих пенсионеров, к примеру, военный пенсионер может трудиться и отчислять страховые взносы, которые учитывались бы в системе по форуме Х*0,7.
Первоначально предполагалось, что все эти меры коснутся лишь тех, кому пенс-я будет назначена с 01 января 2015 года, а тем, кто сегодня заслуженно находится на отдыхе по возрасту и продолжает подрабатывать, перерасчет будет сохранен. Однако в ходе переговоров и обсуждений пенсионной реформы был определен единый вектор для всех трудящихся пенсионеров: в действующем законодательстве сегодня нет норм, которые бы определяли порядок и декларировали пример перерасчёта пенсий для людей, которым начисляются пенсионные выплаты при продолжении трудовой деятельности. А, следовательно, необходимо создавать эффективный и действенный алгоритм и прописывать объективный калькулятор, который уравнял бы права граждан и при этом не противоречил основным принципам . На текущий момент времени они состоят в мотивации населения выходить на пенс-ю в более позднем возрасте и управлении своими пенсионными накоплениями при помощи компетентных организаций.
Новая формула пенсионного перерасчета будет апробирована уже в 2014 году, а фактический переход на новое исчисление произойдет с 1.01. 2015 г. Работающие пенсионеры по прежнему будут подвержены перерасчету начислений, однако происходить теперь это будет не ежегодно 01 августа, а существенно реже. Мотивация перерасчета может быть основана на следующих вводных, которые диктуют новые правила системы:
- взносы работодателей, поступающие в Пенсионный Фонд, равномерно распределяются между всеми получателями;
- чем больше взносов поступает за определенный период, тем больше цена страхового бала, из которого складывается пенс-я и таким образом, получается общее повышение пенс-й.
Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.
Однако Председатель комитета Государственной Думы по труду и соцзащите А. Исаев заявил о том, что Единая Россия придерживается позиций, исходя из которых работающим пенсионерам были сохранены полные перерасчеты начислений, оперируя низкими пенсиями, которые вынуждают людей даже на заслуженном отдыхе и в почтенном возрасте продолжать работать. Но и тут чиновники предложили сделать дифференцированное начисление: сохранить полный перерасчёт тем трудящимся пенсионерам, которые занимают низкооплачиваемые должности и применить новую систему к тем, кто получает заработную плату, превышающую номинальный порог прожиточного минимума.
