თანაბარი იქნება ქალისა და მამაკაცის საპენსიო ასაკი? რა არის საპენსიო ასაკი ბელორუსიაში რა ასაკიდან არის პენსია?

ყველა ადამიანს, დამსახურებულ პენსიაზე გასვლისას, იმედოვნებს, რომ სიბერეში მიიღებს ღირსეულ ფინანსურ უზრუნველყოფას, რაც საკმარისი იქნება ცხოვრების კარგი დონის შესანარჩუნებლად. მაგრამ როგორც რეალურ ცხოვრებაში ვხედავთ, ჩვენი გეგმები ერთია, მაგრამ სახელმწიფოს გეგმები და ფინანსური შესაძლებლობები სულ სხვაა.

ბელორუსში პენსიებს იღებენ ყველა იმავე კატეგორიის მოქალაქეები, როგორც სხვა ქვეყნებში. გადახდების ოდენობა დამოკიდებულია როგორც სამსახურის ხანგრძლივობაზე, ასევე დაკავებულ თანამდებობაზე. მაგრამ ზოგადად, საშუალო პენსია ქვეყნის მასშტაბით დაახლოებით იგივეა და იშვიათია პენსიონერების პოვნა, რომლებიც სხვებზე მნიშვნელოვნად მეტს იღებენ.

ბელორუსიაში რა ასაკში გადიან პენსიაზე?

პენსიონერად ითვლება პირი, რომელმაც მიაღწია კანონით დადგენილ საპენსიო ასაკს და რომელსაც აქვს პენსიის გადახდის უფლება.

ბოლო დრომდე ეს იყო 60 წელი მამაკაცებისთვის და 55 წელი ქალებისთვის. მაგრამ რამდენიმე წლის წინ კანონში ცვლილებები შევიდა და ახლა მამაკაცები პენსიაზე გადიან 63 წლის ასაკში, ხოლო ქალები 58 წლის ასაკში. ანუ საპენსიო ასაკი სამი წლით გაიზარდა.

აღსანიშნავია, რომ გადასვლა შეუფერხებლად განხორციელდა და საპენსიო ასაკის ადამიანებმა შეძლეს პენსიაზე გასვლა არა ამ ასაკის მიღწევისთანავე, არამედ უფრო ადრე.

საშუალო პენსია ქვეყანაში

2017 წლის ბოლოს, ბელორუსში საშუალო პენსია იყო 314 რუბლი, ხოლო საპენსიო გადასახადები ოდნავ განსხვავდება რეგიონის მიხედვით. ყველაზე მაღალი პენსიები მიიღება დედაქალაქში - 316 ბელორუსული რუბლი, ხოლო ყველაზე დაბალი - ბრესტის რეგიონში - 299 რუბლი. სხვა რეგიონებში საშუალო პენსია ამ თანხების ფარგლებში მერყეობს.

შეგახსენებთ, რომ ქვეყანაში საშუალო პენსია დაახლოებით 2,1-ჯერ აღემატება პენსიონერებისთვის კანონით დადგენილ მინიმალურ საარსებო მინიმუმს. მაგრამ პრაქტიკაში ხშირად სხვაგვარად გამოდის, როდესაც რეალური პენსია საკმარისია მხოლოდ საჭიროებისთვის. თუმცა ეს პრობლემა დამახასიათებელია დსთ-ს მრავალი ქვეყნისთვის!

რაც შეეხება სოციალურ პენსიებს, ისინი კვლავ ყველაზე მაღალია მინსკში და საშუალოდ 217 რუბლს შეადგენს, ხოლო ყველაზე დაბალი სოციალური პენსიები მიიღება გომელის რეგიონში - 174 რუბლი.

პენსიის ინდექსაცია

როგორც ნებისმიერ სხვა ქვეყანაში, საპენსიო გადასახადები რეგულარულად გადაითვლება ინფლაციის გათვალისწინებით. ბელორუსიაში პენსიების გადაანგარიშება ხდება წელიწადში ერთხელ მაინც და ხშირად უფრო ხშირად. ბოლო გადაანგარიშება განხორციელდა 2018 წლის 1 თებერვალს. გაიზარდა როგორც შრომითი, ასევე სოციალური შეღავათები.

ყველა გამოთვლა ხორციელდება დადგენილი ცხოვრების ღირებულების გათვალისწინებით, რაც შესაძლებელს ხდის გავითვალისწინოთ ადამიანების რეალური საჭიროება მათი შემოსავლის დონის გაზრდის მიზნით. ამრიგად, 80 წელზე უფროსი ასაკის პენსიონერებისთვის, ბოლო გადაანგარიშებით, პრემიები გაკეთდა 45 რუბლის ოდენობით, რაც საშუალო პენსიის თითქმის 25% -ს შეადგენს.

რა ღირს ეს დოლარში?

მათთვის, ვინც არ იცნობს ბელორუსული რუბლის მიმდინარე კურსს დოლართან მიმართებაში, შეიძლება გაუჭირდეს იმის გაგება, თუ რა არის მინიმალური პენსია ბელორუსში დოლარში. მაგრამ ამის გაკეთება ადვილია - გაყავით რომელიმე ზემოთ ჩამოთვლილი თანხა ორზე და მიიღებთ სავარაუდო ციფრს დოლარში. ბელორუსული რუბლის საშუალო კურსი 1,96-2 რუბლს შეადგენს 1 დოლარამდე და ფულის გადატვირთვის შემდეგ დიდად არ გაზრდილა.

ჩვენ ვხედავთ, რომ ბელორუსიაში შრომითი პენსია საშუალოდ 155 დოლარია, ხოლო სოციალური პენსია - 100. მინიმალური პენსია 182 რუბლი ან 90 დოლარია.

ბონუსები მომსახურების ხანგრძლივობისთვის

მათ, ვინც ახლახან გეგმავს პენსიონერთა რიგებში შესვლას, ხშირად აინტერესებს კითხვა, რა იქნება პენსიის ზომა ბელორუსში, თუ ისინი მუშაობენ 30 წლის ან მეტი ხნის განმავლობაში. კანონმდებლობაში კი ეს პუნქტია აღნიშნული - თუ სამუშაო გამოცდილება აღემატება 35 წელს (მამაკაცებისთვის) და 30 წელს (ქალებისთვის), ყოველი სრული სამუშაო წლისთვის გაიზრდება საშუალო ანაზღაურების 1%-ით, მაგრამ არა დაბალი. ვიდრე კანონით დადგენილ მინიმალურ ზღვარს.

პენსიონერთა რაოდენობა ქვეყანაში

ყველამ ვიცით, რომ საპენსიო გადასახადები აღებულია მუშაკებზე დაწესებული გადასახადიდან და გადადის საპენსიო ფონდში. მაგრამ აქაც არის ნიუანსი, რამაც შეიძლება პირდაპირ იმოქმედოს ბელორუსში პენსიის ზომაზე.

იდეალურ შემთხვევაში, ზოგადად მიღებულია, რომ თითოეულ პენსიონერზე უნდა იყოს მინიმუმ 4 თანამშრომელი. მაგრამ მოსახლეობის შემცირების გამო როგორც რუსეთში, ასევე ბელორუსიაში, ეს მარტივი წესი დიდი ხანია ირღვევა. და თუ რუსეთში საპენსიო გადასახდელებისთვის დამატებითი სახსრების აღება შესაძლებელია ბუნებრივი რესურსების გაყიდვიდან მიღებული შემოსავლიდან, მაშინ ბელორუსიაში ყველაფერი უფრო რთულია - მას ეს რესურსები არ აქვს.

ახლა ბელორუსიაში 2 მილიონ 593,7 ათასი პენსიონერია და ეს იმისდა მიუხედავად, რომ ქვეყნის მაცხოვრებლების საერთო რაოდენობა არ აღემატება 10 მილიონ ადამიანს. და ამ რიცხვიდან ასევე უნდა წავიყვანოთ ბავშვები, სტუდენტები და საჯარო სექტორის მუშები, მაშინ მივიღებთ ხელშესახებ ფინანსურ ტვირთს ქვეყნის ყველა ქმედუნარიან მოქალაქეზე.

და ყველაზე სამწუხარო ის არის, რომ პენსიაზე გასულთა რიცხვი სტაბილურად გაიზრდება, ხოლო შრომისუნარიანი მოსახლეობის რაოდენობა შემცირდება. ამ დისბალანსის მიზეზი დემოგრაფიას ეყრდნობა და სანამ შობადობის შემცირების პრობლემა არ მოგვარდება, საპენსიო გადასახდელებში ვითარების ცვლილებაზე საუბარი არ არის საჭირო.

პენსიის ზომა მეზობლებთან შედარებით

თუ ჩვენ ჩავატარებთ შედარებით ანალიზს შემოსავლის დონისა და ბელორუსის მიხედვით, ეს უკანასკნელი შესამჩნევად კარგავს ამ მხრივ. ამრიგად, რუსეთის ფედერაციაში საშუალო პენსია ბელორუსული რუბლით არის 430 რუბლი და ეს მნიშვნელოვნად აღემატება ბელორუსებს. მიუხედავად იმისა, რომ ასევე ღირს რეგიონალური განსხვავებების გათვალისწინება, რუსეთის ბევრ ნაწილში საპენსიო გადასახადები შედარებულია ბელორუსში.

მაგრამ უკრაინასთან შედარებით, ბელორუსი პენსიონერთა შემოსავალი დადებითად გამოიყურება - იქ საშუალო პენსია ბელორუსულ ვალუტაში 140 რუბლია. ისე, რუსეთთან შედარებით, უკრაინელი პენსიონერების შემოსავლები აბსოლუტურად მწირია.

თუ შევადარებთ პენსიებს დასავლეთ ევროპისა და ამერიკის შეერთებული შტატების პენსიებს, სამივე ქვეყანა ბევრს კარგავს.

2016 წლის 11 აპრილს ბელორუსის რესპუბლიკის პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა ბრძანებულებას „საპენსიო უზრუნველყოფის გაუმჯობესების შესახებ“, რომლის საფუძველზეც შრომითი პენსიის მისაღებად საჭირო მინიმალური ასაკი სამი წლით გაიზრდება და 2023 წლისთვის 58-ს მიაღწევს. 63 წელი სუსტი და ძლიერი სქესის წარმომადგენლებისთვის, შესაბამისად.

საპენსიო ასაკი- ეს არის კანონით განსაზღვრული წლების რაოდენობა, რის შემდეგაც მოქალაქე იღებს დამსახურებულ დასვენებას და ხანდაზმულობის პენსიის დარიცხვის უფლებას. დასაქმებულები და მათი დამსაქმებლები თავიანთი სამუშაო კარიერის განმავლობაში ახორციელებენ შენატანებს სოციალური დაცვის ფონდში საპენსიო დაზღვევის კუთხით, შესაბამისად 1 და 28 პროცენტის ოდენობით, რითაც უზრუნველყოფენ სახელმწიფო ბიუჯეტს შშმ მოსახლეობისთვის შეღავათების გადასახდელად.

გლობალურ პრაქტიკაში, პენსიაზე გასვლის საშუალო ასაკი 60-დან 65 წლამდე მერყეობს ბელორუსიაში ამჟამად ხდება 55 წლის ქალებისთვის და 60 წლის მამაკაცებისთვის. გამომდინარე იქიდან, რომ ჩვენს ქვეყანაში ეს მაჩვენებელი დაბალია მსოფლიო საშუალოზე და ყველაზე ხშირად არ შეესაბამება შრომისუნარიანობის რეალურ დაკარგვას, ასევე პენსიონერების ყოველწლიურად მზარდი რაოდენობის გამო, ხელი მოეწერა ბრძანებას ეტაპობრივი ზრდის შესახებ. საპენსიო ასაკში. ამრიგად, ყოველი წლის 1 იანვარს, 2017 წლიდან დაწყებული და 2022 წლამდე, მინიმალური საპენსიო ასაკი ექვსი თვით გაიზრდება. ამრიგად, 2022 წლის დასაწყისიდან ის 58 და 63 წელზე ჩამოყალიბდება; საპენსიო კანონმდებლობაში შემდგომი ცვლილებები ჯერ არ არის გათვალისწინებული.

თითოეული ინდივიდის პენსიაზე გასვლის დეტალური ახსნისა და გამოსათვლელად შედგენილია პენსიაზე გასვლის ცხრილი წლის მიხედვით დაბადების თარიღის მიხედვით. ეს რეფორმა პირდაპირ გავლენას მოახდენს ყოველწლიურად დაახლოებით 100 ათას ადამიანზე, აქედან 50 ათასი დამატებით ექვს თვეს დაელოდება პენსიას, ხოლო დანარჩენი ერთი წელი.

საპენსიო ცხრილი 2017 წლიდან

ცალკე აღსანიშნავია, რომ საპენსიო ასაკი განისაზღვრება არა მხოლოდ დაბადების წლით, არამედ პენსიის რეგისტრაციის თაობაზე შესაბამის ორგანოში მიმართვის თარიღით. ასე რომ, თუ მამაკაცი, რომელიც დაიბადა 1957 წლის ოქტომბერში და აქვს უფლება, 2018 წლის ოქტომბერში აიღოს დამსახურებული შვებულება 61 წლის მიღწევის შემდეგ, გამოთქვამს სურვილს მიმართოს საპენსიო შეღავათს მოგვიანებით, მაგალითად, 2019 წლის მარტში, მაშინ ის ამას შეძლებს მხოლოდ 61 წლისა და 6 თვის ასაკის მიღწევის შემდეგ, კერძოდ 2019 წლის აპრილში, ვინაიდან 2019 წლის 1 იანვრიდან საპენსიო ასაკი ექვსი თვით გაიზრდება.

ამჟამად ბელორუსის რესპუბლიკაში 2 354 000 პენსიონერია და 2015 წელს მათი რიცხვი თითქმის ორმოცი ათასით გაიზარდა. ეს ტენდენცია აიძულებს სახელმწიფოს ყოველწლიურად მოიძიოს დამატებითი რესურსები საპენსიო ფონდის შესანარჩუნებლად. პენსიონერთა საერთო რაოდენობის ცვლილებების გრაფიკიდან გამომდინარე, შეიძლება გაკეთდეს პროგნოზი პენსიების გადახდის მომავალ ხარჯებთან დაკავშირებით: 2020 წლისთვის ისინი 2015 წელთან შედარებით 7 პროცენტით, 2030 წლისთვის კი 20-ით გაიზრდებოდა. პენსიების ეტაპობრივად გაზრდა და ახალი გასასვლელი ცხრილის შედგენა 2017 წლიდან პენსიები საშუალებას მისცემს შემცირდეს ბიუჯეტის ხარჯები ამ მუხლებზე და, სულ მცირე, 2023 წლამდე, შეინარჩუნოს ისინი არსებულ დონეზე.

ამრიგად, საპენსიო ცხრილის გამოყენება ბელორუსში დასრულდება 07/01/2022 წლის შემდეგ, კერძოდ, 2022 წლის 1 ივლისიდან ბელორუსის რესპუბლიკაში ქალები და მამაკაცები, გარდა შეღავათიანი კატეგორიებისა, დამსახურებულად გაგრძელდებიან. დატოვეთ, როდესაც ისინი მიაღწევენ 58 და 63 წელს, შესაბამისად.

შობადობა იკლებს, ხოლო ხანდაზმულთა საშუალო ასაკი იმატებს - ეს არის გლობალური საშუალო ტენდენცია. დასაქმებულთა საერთო რაოდენობა მცირდება, ხოლო პენსიონერთა რაოდენობა სტაბილურად იზრდება. რა თქმა უნდა, შეიძლება გაიხაროს სიცოცხლის ხანგრძლივობის ზრდამ, რადგან ეს მისი მაღალი დონის მაჩვენებელია, მაგრამ სამუშაო ასაკის ადამიანების თანაფარდობა პენსიონერებთან ქმნის მაღალ სოციალურ და საპენსიო ტვირთს საზოგადოებაზე და აუარესებს მდგომარეობას ეკონომიკაში. ურთიერთობების გამწვავება სოციალურ სფეროში.

ქვეყნების უმეტესობას ამ პრობლემასთან გამკლავება რამდენიმე გზით უწევს, მათ შორის საპენსიო ასაკის გაზრდას. იგივე რეფორმები ბოლო წლებში გამოცხადდა ბელორუსის რესპუბლიკაში. ბელორუსიაში საპენსიო ასაკი თანდათან იზრდება.

დემოგრაფიული გარღვევა

ისევე როგორც ქვეყნების უმეტესობა, რომლებიც ოდესღაც სსრკ-ს შემადგენლობაში იყვნენ, ბელორუსიაც მძიმე დემოგრაფიულ მდგომარეობაშია. ჯერ კიდევ მეოცე საუკუნის მეორე ნახევარში შობადობამ ჯერ შენელება დაიწყო, შემდეგ კი მნიშვნელოვნად შემცირდა. სსრკ-ს დაშლამ მხოლოდ გააუარესა სიტუაცია. და ბელორუსის რესპუბლიკის შრომის სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი ახალი სახელმწიფოს ძალისხმევამ განსაკუთრებული როლი არ შეასრულა. შობადობა დაეცა და კვლავ იკლებს, რაც იწვევს მშრომელთა რაოდენობის შემცირებას. მიუხედავად გარკვეული წარმატებებისა, ვითარება უარესდება დაღუპულთა რიცხვი მაინც უფრო მაღალია, ვიდრე შობადობა.

იზრდება პენსიონერთა რაოდენობა

ბელორუსში საპენსიო ასაკი 2017 წლის დასაწყისში იყო 60,5 წელი მამაკაცებისთვის და 55,5 ქალებისთვის. ათ მილიონზე ნაკლები მოსახლეობიდან პენსიონერები შეადგენდნენ მეოთხედს. და მომუშავე ადამიანების თანაფარდობა ხანდაზმულებთან კიდევ უფრო უარესი იყო. შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ინფორმაციით, რესპუბლიკაში 100 მუშაკზე 61 პენსიონერია. ბელორუსის რესპუბლიკის შრომის სამინისტრო და სტატისტიკა ირწმუნებიან, რომ ტენდენცია არის ის, რომ მომდევნო თხუთმეტ წელიწადში ხანდაზმულთა რიცხვი საზოგადოების ზოგად შემადგენლობაში გაიზრდება როგორც აბსოლუტური, ისე შედარებითი რაოდენობით.

უარესდება თანაფარდობა შრომისუნარიან და პენსიონერთა რაოდენობას შორის. სულ უფრო და უფრო ნაკლები ადამიანი მუშაობს, სულ უფრო მეტი პენსიონერი. ეს არის ახალი რეალობა და სახელმწიფოც და მოსახლეობაც იძულებულია მოერგოს მას.

ბელორუსის რესპუბლიკის კანონმდებლობა - საბჭოთა ეპოქის მემკვიდრეობა - აშკარად არ შეესაბამება თანამედროვე პერიოდს. ხანდაზმულთა რიცხვი დღეს სტაბილურად იზრდება და მცირდება ის თანხა, რომელიც სახელმწიფოს შეუძლია გამოყოს მოსახლეობის ასეთი სეგმენტების მხარდასაჭერად.

ქვეყნის მთავრობა ღიად დაეთანხმა, რომ მიმდინარე საპენსიო რეფორმები იძულებითი ქმედებები იყო. ეს გამოწვეულია იმით, რომ პენსიონერების მხარდასაჭერად სახსრების კატასტროფული ნაკლებობაა.

Საპენსიო ფონდი

ბოლო წლებში პენსიონერთა რაოდენობა მუდმივად იზრდება და სულ უფრო მეტად გვიწევს ფინანსების მოზიდვა საპენსიო ფონდებიდან. მთავრობამ გააფრთხილა, რომ ბელორუსში წინა შრომითი საპენსიო სისტემის დატოვების შემდეგ, საჭირო იქნება საპენსიო ორგანიზაციებისთვის გადასახადების გაზრდა სამუშაო ასაკის ადამიანებისთვის ან/და თავად პენსიების ოდენობის შემცირება. ათწლენახევარში საპენსიო ხარჯები დაახლოებით ერთი მეხუთედით გაიზრდებოდა.

გარკვეულწილად, სახელმწიფოს პოზიცია იყო სწორი. გარდა ამისა, არ შეიძლება არ გავითვალისწინოთ ბევრად უკეთესი საცხოვრებელი პირობები (ვიდრე, მაგალითად, ორმოცდაათიან წლებში) და თანამედროვე მედიცინის მიღწევები. თუ მეოცე საუკუნის შუა წლებში პენსიაზე გასვლისას მოქალაქეების მდგომარეობა სუსტი იყო და სიკვდილიანობა მაღალი, მაშინ ამ დროისთვის ვითარება მნიშვნელოვნად შეიცვალა. ბელორუსში საპენსიო ასაკი იგივე დარჩა, მაგრამ 70 ან 80 წლამდე მცხოვრები ხანდაზმულთა რიცხვი გაიზარდა.

შემოსავალი და ხარჯები

მუდმივად იზრდება ზეწოლა სახელმწიფოზე საპენსიო სტრუქტურებიდან. ოფიციალური მონაცემებით, 2017 წლის დასაწყისში ქვეყანაში საპენსიო ტვირთი მშპ-ს დაახლოებით 9%-ს აღწევდა. ბელორუსიაში 2619,3 ათასი პენსიონერი ცხოვრობს, აქედან ნახევარ მილიონზე მეტი ჯერ კიდევ მუშაობს.

ამავდროულად, მიმდინარე წლის ზამთრის ბოლოდან გაიზარდა ცხოვრების ღირებულება და შესაბამისად გაიზარდა მინიმალური შრომითი და სოციალური პენსიების გაცემის ხარჯებიც. ეს მდგომარეობა ვეღარ გაგრძელდა. საპენსიო სტრუქტურაზე ფინანსური ზეწოლის შესამცირებლად საპენსიო ასაკი თანდათან უნდა გაიზარდოს.

გლობალური ტენდენცია

ერთ დროს, ბელორუსის რესპუბლიკის შრომის სამინისტრომ გამოთქვა მოსაზრება, რომ მრავალი ქვეყანა, ოცდამეერთე საუკუნის დასაწყისიდან, ეკონომიკაზე საპენსიო ზეწოლის შემცირების მიზნით, მუდმივად ზრდიდა პენსიაზე გასვლის წლებს. . იმავდროულად, საპენსიო ასაკი 2017 წელს პირველად დადგება ქვეყნის დაარსების დღიდან და მისცემს შესაძლებლობას მიუახლოვდეს მსოფლიო საშუალო მაჩვენებელს.

დღეს ქვეყნების აბსოლუტურ უმრავლესობაში საპენსიო ასაკი 60-65 წელია და ის ხშირად გავრცელებულია როგორც მამაკაცებისთვის, ასევე ქალებისთვის. ბელორუსიაში მამაკაცებს აქვთ პენსიაზე გასვლის უფლება ქალებზე ხუთი წლით გვიან, ხოლო მამაკაცები, სტატისტიკის მიხედვით, ნაკლებად ცხოვრობენ. გასვლის ასაკის ზრდა მოხდება ორივე სქესისთვის.

ევროპის ქვეყნები და ამერიკის შეერთებული შტატები 2060 წლისთვის საპენსიო ასაკის 70 წლამდე გაზრდას გეგმავენ, გერმანია კი შესაბამის რეფორმებს უახლოეს მომავალში გეგმავს. დღეს ყველაზე მაღალი საპენსიო ასაკია ფინეთში (62-68 წელი, როგორც მამაკაცებისთვის, ასევე ქალებისთვის), შვედეთში (ამჟამად 61-67 წელი, მაგრამ პრემიერ მინისტრი აქტიურად ემხრობა საპენსიო ასაკის 75 წლამდე ამაღლებას), პოლონეთში (65 წელი). -67 წელი), ისლანდია (67 წელი), დანია (65-67), ისრაელი (67 წელი), გერმანია (65-67).

პრეზიდენტის ბრძანებულება

ბელორუსის რესპუბლიკაზე დაყრდნობით, საპენსიო სექტორში მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდება მომდევნო ექვსი წლის განმავლობაში (2017 წლიდან 2022 წლამდე). ყოველწლიურად, 2017 წლის იანვრიდან, საპენსიო ასაკი ექვსი თვით იზრდება. 2022 წლის დასაწყისისთვის საპენსიო ასაკი ქალებისთვის 58 წელს მიაღწევს, ხოლო მამაკაცებისთვის 63 წელს. გარდა ამისა, ასაკის მიხედვით პენსიაზე გასვლისთვის საჭირო სტაჟის მინიმალური სტაჟი ყოველწლიურად გაიზრდება ექვსი თვით (სულ ასევე გაიზრდება ხუთი წლით).

რეფორმის მიზანი

ზემოაღნიშნული დადგენილებით ამოქმედდა საპენსიო რეფორმის მექანიზმი, რომელიც შესაძლებელს გახდის პენსიებზე დანახარჯების შენარჩუნებას მიმდინარე წლის დონეზე, სულ მცირე, მომდევნო 5-8 წლის განმავლობაში. ბელორუსის რესპუბლიკის კანონმდებლობა ისე იქნება რესტრუქტურიზებული, რომ შეესაბამებოდეს ახალ რეალობას და ხელი შეუწყოს სოციალური სფეროს განვითარებას, ასევე ეკონომიკაზე ტვირთის შემცირებას.

რეფორმის პროგრესი

ასე რომ, საპენსიო ასაკი თანდათან გაიზრდება. ყოველ ექვს თვეში ერთხელ საპენსიო ასაკი იმავე ექვსი თვით გაიზრდება. მანამდე მთავრობამ შესთავაზა სხვა ვარიანტი: საპენსიო ასაკის გაზრდა ყოველწლიურად ერთი წლით. საბოლოო ჯამში, ჩვენ ავირჩიეთ ვარიანტი ასაკის თანდათანობითი ზრდით.

შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში განმარტავენ, რომ ბოლო რეფორმების გათვალისწინებით, 1957 წლის პირველ ნახევარში დაბადებული მამაკაცები და 1962 წლის პირველ ნახევარში დაბადებული ქალები პირველები იქნებიან, რომლებიც საპენსიო სისტემაში ცვლილებებს განიცდიან. წინა კანონების თანახმად, მათ შეეძლოთ პენსიაზე გასვლა, შესაბამისად, 60 და 55 წლის ასაკში, ანუ 2017 წლის პირველ თვეებში. მაგრამ მას შემდეგ, რაც ბელორუსიაში საპენსიო ასაკი 2017 წლიდან ექვსი თვით გაიზარდა, ქვეყნის მაცხოვრებლები, რომელთა დაბადების თარიღები შემცირდა. მითითებულ ქრონოლოგიურ ჩარჩოს კიდევ 6 თვე მოუწევს მუშაობა და პენსიას 2017 წლის მეორე ნახევარში მიიღებს.

საპენსიო რეფორმის შედეგები

რეფორმა, რომელიც მიზნად ისახავს საპენსიო ასაკის ამაღლებას, უახლოეს მომავალში პირდაპირ შეეხება ბელორუსის დაახლოებით 100 ათას მაცხოვრებელს, რომელთაგან ნახევარი პენსიაზე გადის ექვსი თვის შემდეგ, ნახევარი წლის შემდეგ. ბელორუსის პრეზიდენტის ბრძანებულების შესაბამისად, მომდევნო ექვს წელიწადში ასაკი, რომლითაც შესაძლებელია შრომითი პენსიის მიღება, სამი წლით გაიზრდება.

საერთაშორისო სავალუტო ფონდი მიიჩნევს, რომ...

იმავდროულად, საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, ერთ-ერთი უმსხვილესი ფინანსური ორგანიზაცია, სთავაზობს ბელორუსში საპენსიო ასაკის გაზრდას რეფორმის დასრულების შემდეგაც კი, 2022 წელს. ორგანიზაციის ბოლო გზავნილი, რომელიც გადაეცა ორი კვირის წინ, აღნიშნავს, რომ ბელორუსია ჯერ. რბილად უნდა გაიზარდოს საპენსიო ასაკი 65 წლამდე მამაკაცებისა და ქალებისთვის. მაშინ თქვენ უნდა დაუკავშიროთ საპენსიო ასაკი სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობას.

ზოგადად, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ გაკეთებული განცხადებები მიუთითებს, რომ ასეთი სცენარის ალბათობა ძალიან მაღალია. საერთაშორისო სავალუტო ფონდი ამბობს, რომ პენსიონერთა თანაფარდობა სამუშაო ასაკის მაცხოვრებლებთან გაიზრდება და საუკუნის შუა ხანებისთვის მიაღწევს იქამდე, რომ მოსახლეობის ორი მესამედი იქნება ხანდაზმული მოქალაქეები.

სავალუტო ფონდის ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ პენსიონერების რაოდენობის ზრდა საუკუნის შუა პერიოდისთვის გადახდების ოდენობის თითქმის გაორმაგებას გამოიწვევს. შედეგად, ბიუჯეტის დეფიციტი გაიზრდება დაახლოებით სამჯერ და ეკონომიკა უარყოფითად რეაგირებს ამ მდგომარეობაზე.

Რა არის შემდეგი?

ბელორუსის რესპუბლიკის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო ასევე პროგნოზირებს სახელმწიფოში საპენსიო ხარჯების ზრდას მოსახლეობის ძირითადი ნაწილის მუდმივი დაბერების და პენსიონერთა მზარდი რაოდენობის გამო. ამრიგად, ბელორუსის ეკონომიკური კვლევისა და განათლების ცენტრის სპეციალისტების აზრით, თუ 2013 წელს საპენსიო ფონდში თანხების გამოყოფამ მიაღწია დაახლოებით 9%, მაშინ საუკუნის შუა რიცხვებისთვის ეს უკვე იქნება მშპ-ს 20%. შესაბამისად, თუ მომავალში არაფერი შეიცვლება საპენსიო სისტემაში და არ გაიზრდება საპენსიო ასაკი, განხორციელებული რეფორმების საკმარისად მიხედვით, ბელორუსის საპენსიო ფონდში სახსრების ნაკლებობა, მოსახლეობის უმრავლესობის დაბერების გამო, გარანტირებული იქნება.

ეს პრობლემა მეტ-ნაკლებად აწუხებს სხვა ქვეყნებსაც, ამიტომ მსგავსი ტრანსფორმაციები მათზეც აისახება. ბელორუსში საპენსიო ასაკის ამაღლება მხოლოდ ერთი ნაბიჯია. მსგავსი რეფორმა უკვე დაწყებულია რუსეთსა და უკრაინაში, შემდეგ კი სხვა პოსტსაბჭოთა ქვეყნები და ევროპა არიან.

საპენსიო ასაკის ახალი ზრდა, პირველ რიგში, ქალებისთვის. შეგახსენებთ, რომ ჩვენს ქვეყანაში, 2017 წლის იანვარში, დაიწყო ზოგადად დადგენილი საპენსიო ასაკის ეტაპობრივი ზრდა. წელს მამაკაცები და ქალები პენსიაზე გადიან 61 და 56 წლის მიღწევის შემდეგ. ყოველწლიურად საჭირო ასაკი ექვსი თვით გაიზრდება. საიტმა დაათვალიერა, თუ რა დროს გადიან ადამიანები პენსიაზე ბელორუსიასა და მეზობელ ქვეყნებში.

ფოტო მხოლოდ საილუსტრაციო მიზნებისთვისაა. ფოტო: ვადიმ ზამიროვსკი, TUT.BY

IN ბელორუსიაზოგადად დადგენილი საპენსიო ასაკი ყოველწლიურად იზრდება ექვსი თვით. მოსალოდნელია, რომ 2022 წლის 1 იანვრისთვის მამაკაცები პენსიაზე გადიან 63 წლის ასაკში, ხოლო ქალები 58 წლის ასაკში.

ამისათვის თქვენ უნდა განავითაროთ სადაზღვევო გამოცდილება. 2014 წლამდე დაზღვევის ვადა იყო 5 წელი 2014 წლის 1 იანვრიდან 10 წლამდე, ხოლო ერთი წლის შემდეგ - 15 წლამდე; 2015 წელს საჭირო დაზღვევის ვადა უკვე 15 წელი და 6 თვე იყო. ყოველწლიურად ეს ზღვარი გაიზრდება ექვსი თვით - 20 წლამდე.

ბელორუსებს, რომლებმაც ვერ მოახერხეს სამუშაო პენსიის მისაღებად საჭირო სადაზღვევო პერიოდის დაგროვება, შეუძლიათ მიმართონ სოციალურ პენსიას: მამაკაცებს - 65 წლიდან, ქალებს - 60 წლის ასაკიდან. ახლა სოციალური პენსიის ზომაა 103 რუბლი, ანუ საარსებო მინიმუმის 50%.

ახლა ხელისუფლება საპენსიო ასაკის კიდევ ერთხელ გაზრდის საშუალებას აძლევს. სოციალური უზრუნველყოფის ფონდის, BelaPAN-ის დეფიციტის თემა ამ კვირაში წარედგინა ექსპერტთა ჯგუფს, რომელიც შეიკრიბა რესპუბლიკის საბჭოში. შეხვედრას სამინისტროებისა და დეპარტამენტების მაღალი თანამდებობის პირები ესწრებოდნენ.

ოფიციალურ დონეზე ასევე განიხილება ქალებისთვის საპენსიო ასაკის შემდგომი გაზრდის შესაძლებლობა.

— წინადადება, რომელიც გაჟღერდა რესპუბლიკის საბჭოში, არის ქალებისთვის საპენსიო ასაკის მატების გაგრძელება. საპენსიო ასაკის ამაღლების ახალი ეტაპი ამ შემთხვევაში შესაძლოა 2023 წლიდან დაიწყოს, იტყობინება საპარლამენტო წრეები.

ახალი წინადადება, რომელიც ხელისუფლებამ ამ კვირაში რესპუბლიკის საბჭოში ექსპერტთა ჯგუფის სხდომაზე მიიღო, ქალებისთვის საპენსიო ასაკის ამაღლების შემდეგი ეტაპის განხორციელებას გულისხმობს. სახელმწიფო შეფასებით, ქალებისთვის საპენსიო ასაკის გაზრდა 58-დან 63 წლამდე, რაც შეიძლება განხორციელდეს 2023 - 2032 წლებში, ხელს შეუშლის სოციალური უზრუნველყოფის ფონდის დეფიციტის ზრდას და ამავდროულად შეინარჩუნებს პენსიებს არსებულ დონეზე. საშუალო თვიური ხელფასის 40% მაინც).

IN რუსეთიასევე მინდა საპენსიო ასაკი. უახლოეს მომავალში, საპენსიო ასაკის გაზრდის შესახებ წინადადებები წარედგინება რუსეთის სახელმწიფო დუმას. ამის შესახებ დიმიტრი მედვედევმა განაცხადა, რომელიც რუსეთის პრემიერ-მინისტრად დაინიშნა, იუწყება RBC. ექსპერტები გვთავაზობენ საპენსიო ასაკის გაზრდას მამაკაცებისთვის 63 წლამდე და ქალებისთვის 60 წლამდე. დღეს რუსეთში კაცები დასასვენებლად მიდიან 60 წლის ასაკში, ქალები 55 წლის ასაკში.

Უკრაინაშისაპენსიო რეფორმამ მუშაობა 2017 წლის შემოდგომაზე დაიწყო, 2018 წლის 1 იანვრიდან ხანდაზმულ პენსიაზე გასვლის სტაჟის სტანდარტები შეიცვალა. ახლა, 60 წლის ასაკში, პენსიის აღება შეეძლებათ ის მოქალაქეები, რომლებსაც აქვთ 25 წლიანი დაზღვევის გამოცდილება. 63 წლის ასაკში - ვისაც აქვს 15-დან 25 წლამდე დაზღვევის გამოცდილება, ხოლო 65 წლის და უფროსისთვის საჭირო იქნება მხოლოდ 15 წლიანი გამოცდილება.

IN პოლონეთისაპენსიო ასაკი შეამცირა 2017 წლის 1 ოქტომბერს. ახლა ქალები ტოვებენ სამსახურს 60 წლის ასაკში, ხოლო მამაკაცები 65 წლის ასაკში. მანამდე ქვეყანაში 2012 წელს განხორციელდა საპენსიო რეფორმა, რომელიც ითვალისწინებდა ორივე სქესის ასაკის 67 წლამდე გაზრდას.

რეფორმა ასევე ითვალისწინებს, რომ მომავალში მინიმალური სტაჟი ყოველწლიურად 1 წლით გაიზრდება. ამრიგად, 2028 წლისთვის ის მამაკაცებისთვის 35 წელს უნდა მიაღწიოს, ხოლო ქალებისთვის 30 წელს. თუმცა, კანონის მიხედვით, საპენსიო ასაკი უცვლელი რჩება - 60 წელი. მაგალითად, თუ სტაჟი 25-ზე ნაკლებია, მაგრამ 15 წელზე მეტია, შეგიძლიათ პენსიაზე გასვლა 63 წლის ასაკში.

2011 წლიდან ლიტვათანდათან იზრდება საპენსიო ასაკი: 2026 წელს ქალები და კაცები პენსიას 65 წლის ასაკში გადიან. მანამდე ლიტვაში მამაკაცები პენსიონერი ხდებოდნენ 62,5 წლის ასაკში, ქალები 60 წლის ასაკში.

IN ლატვია 2014 წლის 1 იანვრიდან საპენსიო ასაკი ყოველწლიურად სამი თვით იზრდება - 2018 წელს ის 62 წელია მამაკაცებსა და ქალებში, ხოლო 2025 წლის 1 იანვრიდან ეს ასაკი 65 წელს მიაღწევს. ამ შემთხვევაში დაზღვევის ვადა უნდა იყოს მინიმუმ 15 წელი, 2025 წლის 1 იანვრიდან – 20 წელი.

IN ესტონეთისაპენსიო ასაკი თანდათან იზრდება და 2018 წელს ის 63 წელი და 6 თვეა. გარდამავალი პერიოდი 2026 წლამდე გაგრძელდება, როდესაც საპენსიო ასაკი 65 წელი იქნება.

საპენსიო ასაკის ამაღლების ახალი ეტაპი შესაძლოა 2023 წელს დაიწყოს.

გასული წლიდან ბელორუსიაში საპენსიო ასაკი ყოველწლიურად იზრდება. ეს პროცესი 2022 წელს უნდა დასრულდეს, როდესაც ქალები 58 წლის ასაკში დაიწყებენ პენსიაზე გასვლას, ხოლო მამაკაცები 63 წლის ასაკში. უფრო მეტიც, 2022 წლის შემდეგ ქალისა და მამაკაცის საპენსიო ასაკი შესაძლოა გათანაბრდეს. სახელმწიფო უკვე განიხილავს მსგავს სცენარს.

გენდერული თანასწორობა პენსიონერებისთვის

სოციალური დაცვის ფონდი, საიდანაც მოსახლეობა პენსიებსა და შეღავათებს იღებს, ბოლო ხუთი წელია (2013 წლიდან) დეფიციტს განიცდის. ბოლო წლებში ეს დეფიციტი რესპუბლიკური ბიუჯეტის სუბვენციების წყალობით დაიფარა.

ეს მდგომარეობა აწუხებს ბელორუსის ხელისუფლებას. აქედან გამომდინარე, გასაკვირი არ არის, რომ 2019 წლის ბიუჯეტის მომზადებისას ხელისუფლებამ გადაწყვიტა განეხილა, რა უნდა გაეკეთებინა სოციალური დაცვის ფონდის ქრონიკულ დეფიციტს.

BelaPAN-ის ცნობით, სოციალური უზრუნველყოფის ფონდის დეფიციტის თემა ამ კვირაში ექსპერტთა ჯგუფმა განიხილა, რომელიც რესპუბლიკის საბჭოში შეიკრიბა. მათ შორის იყვნენ სამინისტროებისა და დეპარტამენტების მაღალი თანამდებობის პირები.

დაგეგმილია სოციალური დაცვის ფონდის ბალანსის უზრუნველყოფა ღონისძიებების კომპლექსით, მათ შორის ფონდის გარკვეული ხარჯების რესპუბლიკურ ბიუჯეტში გადარიცხვით.- განუცხადა BelaPAN-ს ექსპერტთა ჯგუფის შეხვედრის შედეგებს საპარლამენტო წრეების თანამოსაუბრემ.

კერძოდ, შემოთავაზებულია უზრუნველყოს, რომ პირველი ჯგუფის ინვალიდთა და 80 წელს მიღწეულ მოხუცთა მოვლის სარგებელი დაფინანსდეს რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან და არა სოციალური უზრუნველყოფის ფონდებიდან. ფონდი.

კიდევ ერთი წინადადება, რომელიც ხელისუფლებამ ექსპერტთა ჯგუფის შეხვედრაზე გააჟღერა, არის ავადმყოფობის შვებულების ანაზღაურების მიდგომების გადახედვა, რაც ასევე შეამცირებს სოციალური დაცვის ფონდის ხარჯებს. კერძოდ, შემოთავაზებულია, რომ პირველი სამი კალენდარული დღის განმავლობაში თანამშრომლებს არ გადაუხადონ ავადმყოფობის შვებულება ზოგად დაავადებასთან ან დაზიანებასთან დაკავშირებით სახლში, არამედ გადაიხადონ მხოლოდ დროებითი ინვალიდობის მეოთხე დღიდან.

სახელმწიფო საშუალოვადიან პერსპექტივაში გეგმავს სხვა ღონისძიებების გატარებას, რაც მოსახლეობის დაბერების გამო სოციალური დაცვის ფონდზე ტვირთის ზრდას თავიდან აიცილებს. კერძოდ, ოფიციალურ დონეზე განიხილება საპენსიო ასაკის შემდგომი გაზრდის შესაძლებლობა.

„რესპუბლიკის საბჭოში გაჟღერებული წინადადება არის ქალებისთვის საპენსიო ასაკის გაზრდის გაგრძელება. ამ შემთხვევაში საპენსიო ასაკის ამაღლების ახალი ეტაპი შესაძლოა 2023 წლიდან დაიწყოს.- განაცხადა BelaPAN-ის თანამოსაუბრემ საპარლამენტო წრეებში.

შეგახსენებთ, რომ 2016 წელს ბელორუსმა უკვე გადაწყვიტა 2017 წლიდან ყოველწლიურად ექვსი თვით გაზარდოს საპენსიო ასაკი ქალებისა და მამაკაცებისთვის. შედეგად, 2017-2022 წლებში ქალებისთვის საპენსიო ასაკი 55-დან 58 წლამდე გაიზრდება, ხოლო მამაკაცებისთვის - 60-დან 63 წლამდე.

სახელმწიფო შეფასებით, ქალებისთვის საპენსიო ასაკის გაზრდა 58-დან 63 წლამდე, რაც შეიძლება განხორციელდეს 2023-2032 წლებში, ხელს შეუშლის სოციალური უზრუნველყოფის ფონდის დეფიციტის ზრდას და ამავდროულად შეინარჩუნებს პენსიებს არსებულ დონეზე. საშუალო თვიური ხელფასის 40% მაინც).

გარდაუვალი პერსპექტივა

ბელორუსი ეკონომისტები თვლიან, რომ ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შესაძლებელი იქნება ქალებისთვის საპენსიო ასაკის კაცების დონეზე აწევის თავიდან აცილება.

„სავარაუდოა, რომ შესაძლებელი იყოს ქალების უფლების შენარჩუნება პენსიაზე 5 წლით ადრე, ვიდრე მამაკაცები. მოსახლეობის დაბერების გათვალისწინებით, ამას დასჭირდება ან სოციალური უზრუნველყოფის ფონდში შენატანების გაზრდა, რომელიც ისედაც მაღალია, ან საპენსიო გადასახდელების შემცირება, რომელიც ისედაც მცირეა. ამიტომ, ქალების საპენსიო ასაკის კაცების დონეზე აწევა, დიდი ალბათობით, მოხდება“.მარია აკულოვამ, ბელორუსის ეკონომიკური კვლევისა და საგანმანათლებლო ცენტრის მკვლევარმა (BEROC), აღნიშნა BelaPAN-ის კომენტარში.

ამ დასკვნას დემოგრაფიულ მონაცემებზე დაფუძნებული ექსპერტების გათვლები ადასტურებს.

„ჩვენი გამოთვლები, რომლებიც კვლევის ფარგლებში გავაკეთეთ, აჩვენებს, რომ სოციალური უზრუნველყოფის ფონდის დეფიციტის გრძელვადიან პერსპექტივაში აცილების მიზნით, ქალთა საპენსიო ასაკი კაცების დონემდე უნდა გაიზარდოს. ამიტომ, დიდი ალბათობით, ბელორუსიაში საპენსიო ასაკის ამაღლების პროცესი 2022 წელს არ შეჩერდება“., - ვარაუდობს ბელორუსის ეკონომიკური კვლევისა და საგანმანათლებლო ცენტრის (BEROC) აკადემიური დირექტორი კატერინა ბორნუკოვა.

ქალთა საპენსიო ასაკის გრძელვადიან პერსპექტივაში ამაღლება სრულიად ლოგიკური პროცესია, თვლის ეკონომისტი.

„იმის გათვალისწინებით, რომ ქალები საშუალოდ 10 წლით მეტხანს ცოცხლობენ ვიდრე მამაკაცები, ასეთი ცვლილებები გასაგებია. ამასთან, შემაშფოთებელია კიდევ ერთი ფაქტი. სახელმწიფოს ნაბიჯები საპენსიო სისტემასთან დაკავშირებით ჯერჯერობით შემოიფარგლება მხოლოდ საპენსიო ასაკის ამაღლების ღონისძიებებით, თუმცა ღირდა დიდი ხნის წინ ეფიქრა დაგროვებითი საპენსიო სისტემის განვითარების სტიმულირებაზე“.- ამბობს ბორნუკოვა.

სხვათა შორის, საექსპერტო ჯგუფის შეხვედრაზე დაისვა და განიხილეს საკითხი, რომ საპენსიო გადასახადები უნდა იყოს დაკავშირებული საპენსიო შენატანების ოდენობასთან.

„ცხადია, რომ დაგროვებითი საპენსიო სისტემა განვითარდეს, აუცილებელია უზრუნველყოს არა მხოლოდ მაკროეკონომიკური სტაბილურობა, არამედ მოსახლეობის სავალუტო რისკების ჰეჯირების შესაძლებლობა. მოსახლეობა დაიწყებს დანაზოგის შენახვას არა კარადაში, არამედ განახორციელებს ნებაყოფლობით საპენსიო შენატანებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დარწმუნებული იქნება, რომ ასეთი დანაზოგი არ გაუფასურდება“, -მარია აკულოვა ხაზს უსვამს.

სხვათა შორის, ეროვნული ბანკის მაისის კვლევამ აჩვენა, რომ მოსახლეობა ინფლაციური პროცესების ეტაპობრივ შემცირებას ელის, მაგრამ მაინც ურჩევნია დანაზოგი შეინარჩუნოს უცხოურ ვალუტაში. სწორედ ამას აკეთებს გამოკითხულთა 76,2% ეროვნულ ვალუტაში დაზოგვის მომხრე გამოკითხულთა მხოლოდ 23,8%.

ზოგადად, ბელორუსელები ახლა ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მზად იქნებიან რუბლის გრძელვადიანი დანაზოგის გასაკეთებლად. მაგრამ ღირს ხანგრძლივი პროფესიული კარიერის მომზადება. სახელმწიფოდან შემოსული სიგნალები მიუთითებს იმაზე, რომ ბევრი ადამიანი, ალბათ, მალე ვერ იხილავს პენსიას, ამიტომ სიბერეში, პირველ რიგში, საკუთარ თავს უნდა დაეყრდნოთ.