Кто считается одиноким пенсионером по закону. Социальные льготы пенсионерам

Российское законодательство выделяет несколько слабозащищенных категорий граждан. В их число входят лица, находящиеся на пенсионном обеспечении, проживающие одни. Существует несколько видов льгот одиноким пенсионерам.

Кто относится к категории одиноких пенсионеров

Пенсионерами считаются лица в возрасте 60 лет и старше – мужчины, и 55 – женщины, имеющие пенсионное удостоверение и получающие соответствующие привилегии и пособия. Они признаются одинокими, если:

у них отсутствуют родственники из близкого круга;
у них имеются близкие родственники, но они являются нетрудоспособными по причине достижения пенсионного возраста или же наличия какой-либо группы инвалидности.

Рассчитывать на большую часть помощи от государства могут только те лица, которым был присвоен статус . Его могут получить лица, чей ежемесячный уровень дохода составляет отметку меньше установленного в регионе проживания прожиточного минимума. При вычислении суммированного ежемесячного дохода в учет идут следующие начисления:

трудовые вознаграждения;
выплаты, полученные в результате общественных работ;
социальные выплаты;
пенсионные начисления;
денежные средства, полученные в результате продажи продуктов личного хозяйства.

При запросе на оформление льгот по категории малоимущих будут учтены все эти виды доходов.

Какие виды льгот есть у одиноких пенсионеров

Льготы для пенсионеров, не имеющих близких родственников, предоставляются в следующих сферах:

налогообложение;
транспорт;
здравоохранение;
связь;
юридическая помощь;
социальные выплаты.

Если мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 получают ежемесячно доход меньше величины прожиточного минимума, то они получают право на социальную доплату. Это денежное начисление в размере разницы между прожиточным минимумом и уровнем дохода гражданина. Его точный размер зависит от региональных отметок ПМ и, соответственно, разнится в конкретных субъектах государства.

ВНИМАНИЕ! Например, в Москве и Московской области ПМ для находящихся на пенсии равен 10 тысячам 929 рублям. Следовательно, если граждане получают доход меньше этого значение, им полагается доплата.

Оплата ЖКХ

Перечень льгот для данной категории граждан включает в себя скидку на стоимость жилищно-коммунальных услуг. На федеральном уровне преференция предоставляется пожилым людям, чьи затраты на ЖКХ превышают сумму ежемесячного дохода на десять и более процентов. Однако данное значение может изменяться в зависимости от субъектов. Например, в Петербурге данный параметр равняется 22%.

Оформив льготу, пенсионеры получают скидку в 50% или денежная компенсация расходов в таком же размере. Она распространяется на:

холодное и горячее водоснабжение;
электрическая энергия;
предоставление газа;
утилизация мусора;

ВАЖНО! Для одиноких пенсионеров, имеющих статус ветерана труда и проживающих в Москве и Петербурге, предусмотрено полное освобождение от необходимости уплаты взносов на проведение капремонта по достижении 70 лет.

Проезд в транспорте

Еще одной мерой поддержки государства является право бесплатного проезда на транспорте. Оно распространяется на:

внутригородской муниципальный транспорт;
пригородные железнодорожные направления;
авиабилеты (действительны для жителей отдаленных регионов);
автобусы и поезда междугороднего направления (предоставляется при необходимости прохождения лечения в другом населенном пункте, бесплатный билет предоставляется до нужного пункта и обратно).

Налоги

Налоговые вычеты и компенсации для пенсионеров:

освобождение от налогообложения НДФЛ пенсионных начислений, компенсационных выплат и других социальных пособий;
освобождение от налога на имущество (по одному типу недвижимости), в некоторых регионах заменяется на снижение налоговой ставки;
освобождение от транспортного налога на автомобили, предназначенные для управления инвалидами;
освобождение от , мощностью до 150 л.с.

Эти условия могут изменяться в зависимости от региона проживания пожилого гражданина.

Медицинская помощь

В сфере здравоохранения одиноким пенсионерам предоставляется следующий ряд преференций.

Скидки на покупку медицинских препаратов (предоставляются на основании наличие выданного лечащим доктором направления).
Право на получение бесплатных медикаментов.
Бесплатное ортодонтическое протезирование (оплачивается только изготовление, обслуживание и ремонт стальных конструкций).
Предоставление бесплатных прививок.
Предоставление путевок в лечебно-оздоровительные санаторные учреждения по направлению врача. Дополнительно оплачивается стоимость билетов на транспорт до места назначения и обратно.

Связь

Каждый пенсионер-ветеран труда обладает правом на бесплатное использование услуг телефонной стационарной связи. Если же в доме гражданине отсутствует возможность для ее подключения или же ему самому не нужен домашний телефон, то вместо льготы пенсионер может получить компенсацию в размере 190 рублей ежемесячно. Она предоставляется на основании поданного заявления.

Адресная поддержка

Помощь адресного характера предоставляется тем пенсионерам, которые в силу тех или иных обстоятельств не могут работать и находятся в сложной жизненной ситуации, в том числе и с финансовой точки зрения. Таким пенсионерам государство предоставляется не только денежные средства, но и продукты питания, одежда, бытовые товары первой необходимости и т.д.

Порядок оформления и список необходимых документов

Все вышеописанные льготы доступны только после процедуры оформления. Основанием для их получения является наличие у гражданина удостоверения пенсионера. Имея его и удовлетворяя условиям статуса «одинокий», пенсионер сможет получить преференции.

Оформление льгот для одиноко проживающих пенсионеров осуществляется по следующему алгоритму:

Сбор необходимой документации и составление заявления на получение льгот.
Их предоставление в службу соцзащиты по месту проживания.
Ожидание вердикта по поданной заявке.

В список нужных документов входят:

паспорт или любой другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
удостоверение пенсионера;
выписка из домовой книги о членах семьи;
справки, подтверждающие сложно финансовое положение гражданина;
заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
медицинское заключение о признании нетрудоспособным родственника, проживающего вместе с заявителем (при наличии).

Одиноко проживающие пенсионеры являются слабозащищенным слоем населения. Государство предоставляет им льготные права в целях помощи, в первую очередь в финансовом плане. Полный перечень доступных для таких граждан преференций может отличаться за счет особенностей регионального законодательства разных субъектов государства.

Пенсии в РФ гарантируют на нескольких основаниях. Первое – достижение определенного возраста, второе – инвалидность, третье – заслуги перед родиной. При наличии хоть одного из этих условий могут быть назначены пенсионный выплаты, оформить которые можно в отделении ПФ по месту регистрации претендента. Пенсионеров относят к незащищенным слоям населения. Для поддержки здоровья и повышения качества жизни, государство награждает их льготами.

В социальный пакет, может вводиться ежемесячное материальное пособие, преимущественное право на совершение ряда действий и уступки в разных сферах (социальные, налоговые). В разных регионах перечень и порядок предоставления послаблений и пособий для пенсионеров может отличаться. Некоторые льготы обеспечиваются на федеральном уровне и действуют по территории всей РФ, а отдельные преференции устанавливаются в регионах.

Социальные льготы, полагающиеся пенсионерам в РФ

Какие льготы вводят на государственном уровне можно узнавать из постановлений Правительства и законов федерального значения. Форма и порядок предоставления преференций на местах регулируется законодательными актами конкретных субъектов федерации. Например, действует на территории всей России, а вот доплаты лицам со статусом выплачиваются только в Санкт-Петербурге.

Сфера коммунальных услуг

Стоит знать каждому, что незащищенные граждане с низким доходом, могут пользоваться послаблениями в сфере коммунальных услуг. Им будет компенсирована часть суммы при погашении платежей за услуги а также половина затрат на капитальный ремонт дома. Пенсионеры со статусом герой СССР или может получить 100% многоквартирного дома.

Порядок предоставления субсидии регламентируется ст.159-160 ЖК. Но особенности назначения таких социальных мер для каждой отдельной категории граждан (ветераны, инвалиды) регламентируется тематическими законами. Как пример, ФЗ «О ветеранах». Стандартный перечень документации, который закреплен для всех субъектов РФ, прописан в постановлении No761, что была принята Правительством 14.12.05 г.

Размер субсидии, которая введена Правительством, зависит от уровня доходов гражданина и общей стоимости услуг ЖКХ. В стандартном порядке пользуются пенсионеры 50% скидкой. Кроме того, одиноко проживающим пенсионерам предусмотрены компенсационные выплаты при выполнении капремонта:

категория малообеспеченных граждан, инвалиды и могут рассчитывать на 50% скидки;
всем лицам после также полагается 50% компенсации;
пенсионерам, которым 80 и выше лет гарантируется 100% возмещения расходов.

За такими преференциями претенденту следует обращаться в МФЦ (многофункциональный центр), в органы местного самоуправления или социальной защиты. В территориальном представительстве пишется соответствующее заявление, к которому прилагаются следующие бумаги:

Постановлением Правительства No456, что принято 10.06.2011, предусмотрено финансирование газификации дома пенсионера. Льгота гарантируется тем лицам, которые не работают. Жилой дом должен быть единственным местом проживания претендента. В таком порядке компенсируется только часть расходов.

Какие льготы положены пенсионерам в сфере здравоохранения

Поддержка здоровья пенсионеров – одно из приоритетных направлений правительственной политики. Разрабатываются специальные программы по реабилитации и лечению граждан РФ пенсионного возраста.

Рассмотрим самые распространенные преференции в области здравоохранения:

50% скидки на фармацевтические препараты в розничных аптечных пунктах;
бесплатный проезд в направлении медицинского центра, в пределах региона проживания пенсионера;
льготные путевки на оздоровление/лечение в санаторно-курортный комплекс.

Дополнительные новые и старые льготы:

для инвалидов перечень льготных лекарств расширен до 360 наименований;
по решению местных властей пенсионерам может быть обеспечено внеочередное бесплатное посещение гериатрических, геронтологических центров;
бесплатные путевки в санаторные комплексы для пенсионеров из категории ветераны или инвалиды. Льгота действует в отдельных субъектах РФ;
прививка от гриппа на бесплатном основании, если возраст выше 60 лет;
для претендентов из возрастной группы 60-99 лет предусмотрена плановая бесплатная диспансеризация, что проводится 1 раз в три года. Для ветеранов, инвалидов, блокадников Ленинграда и предоставляется ежегодная процедура, независимо от их возраста;
компенсация средств на поездку к месту отдыха для пенсионеров Крайнего Севера и других регионов с такими же сложными условиями проживания.

Набор пенсионных льгот включает в себя также компенсацию проезда в городском транспорте. Или гражданин ездит по городу бесплатно, или же возмещает себе стоимость преференции в денежном эквиваленте.

Также со скидками пенсионеры могут купить билет на электричку, поезд и самолет. Для предоставления права на льготу нужно предъявить пенсионное удостоверение в кассе.

Налоговые преференции для российских пенсионеров

налога на недвижимость;
подоходного налога;
транспортного сбора;
пошлины при подаче иска в суд.

Пенсионерам также обеспечены скидки при уплате земельного налога и налоговый вычет при оформлении жилого объекта недвижимости.

Не облагаются НДФЛ такие категории доходов, как:

пенсионные выплаты по государственной программе и
социальные доплаты и помощи регионального и федерального уровня;
компенсационные суммы по оплате санатарно-курортного лечения и медицинского обслуживания, которые обеспечиваются средствами организаций;
суммы материальной помощи, льгота распространяется на денежные поступления в рамках 4000 рублей.

Транспортные и земельные льготы устанавливают местные власти.

Пенсионеры в полном объеме освобождаются от налога на имущество. При достижении пенсионного возраста нужно обратиться в инспекцию по месту жительства, написать заявление на прекращение начислений. Если претендент оплачивал квитанции, находясь на пенсии, то ему должны будут сделать перерасчет.

согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с

Граждане на пенсии в 2019 году имеют право воспользоваться разнообразной помощью со стороны государства, а также финансовым пособием и прочими преимуществами. Одиноким и неработающим пенсионерам тоже предоставляется помощь. Чтобы все оформить положенным образом, необходимо знать, какие предоставляются льготы, и какие категории граждан могут ими воспользоваться.

Виды помощи

В зависимости от класса, одиноким пенсионерам положены по закону различные виды преимуществ. Причем они могут пользоваться как одной услугой, так и несколькими. Если гражданин является еще и ветераном труда, то для него от государства действуют другие льготы.

В столице и Московской области пенсия и доплаты к ним не должны быть менее 12 тыс. рублей. Чтобы получать все надбавки, необходимо посетить организация социальной защиты населения по своему месту жительства. Там нужно написать заявление и предоставить его сотрудниками. Если гражданин трудоустроен, то для него социальные льготы не распространяются.

Все преимущества делятся на несколько видов:

скидки по ЖКХ по оплате капремонта, электроэнергиии т. д.;
на услуги телефонной связи;
на проезд;
на медицинское обследование;
финансовые надбавки.

Вопросы, связанные с социальной поддержкой различных категорий населения, решаются правительством. На основании этого действуют соответствующие законы.

Все граждане этой категории населения, работающие и неработающие, могут воспользоваться дополнительными надбавками к своему доходу. То же самое касается и инвалидов. Их размер конкретно рассчитывается от региона. Есть льготы специально для одиноких людей, а также для тех, кто имеет иждивенцев. Для них предоставляется компенсация телефонной связи.

Одиноким пенсионерам, проживающим на территории Москвы, в 2019 году предоставляются разнообразные льготы. В частности, им доступен проезд на городском транспорте на бесплатной основе. Также у них есть возможность поменять его на денежные доплаты.

Единожды в году этот тип граждан имеет возможность поехать на лечение в санатории с оплатой проезда и всего отдыха. Только для этого необходимо предоставить медицинскую справку, в которой подробно расписано о состоянии здоровья пенсионера. Помимо этого, им выдаются субсидии. Если требуется изготовление зубных протезов и их ремонта, то и в этом тоже помогает государство.

Все вышеперечисленные льготы способны дополняться другой социальной помощью. К примеру, могут выдаваться нужные предметы людям, находящимся в трудной ситуации. Социальные учреждения оказывают спектр услуг, в том числе и санитарных. К ним относится уборка жилища, а также выполнение патронажа всем одиноким людям. Только нетрудоспособные граждане пенсионного возраста могут рассчитывать на такую помощь.

Жители Москвы, имеющие трудовые и ветеранские награды, получают доплаты и льготы к своему доходу. Если человеку требуется временный или постоянный уход, то ему социальные службы гарантируют выполнение таких услуг. К ним относится социально-медицинское и социально-надомное обслуживание.

Ветераны труда могут использовать право и преимущество по бесплатному проезду на ЖД транспорте. За коммунальные услуги можно платить только 50%. Для них уменьшена оплата за телефон и кабельное телевидение.

Категории пенсионеров в 2018-2019 году

Пенсионеры (без дополнительных преимуществ). Им можно оформить бесплатный проезд. Также они вправе рассчитывать на создание и ремонтные услуги зубных протезов на бесплатной основе.
Одинокие пенсионеры. Они имеют привилегию совершать бесплатные поездки в городском транспорте. Также есть возможность бесплатно изготовить и отремонтировать зубные протезы. Пенсионерам компенсируется связь за телефонные переговоры на сумму 190 рублей в месяц.
Семьи с пенсионерами, которые пользуются скидками на оплату жилья. Они могут воспользоваться 50%-ным уменьшением стоимости оплаты на использование коллективной телевизионной антенной.
Безработные пенсионеры, на содержании которых есть дети до 18 лет. У них есть право пользоваться бесплатным проездом на городском транспорте, а также заказом и ремонтом зубных протезов. Также неработающим категориям каждый месяц оплачивается местная телефонная связь в размере 190 рублей.

Случается, что пожилой человек при выходе на пенсию остается один на один со всеми жизненными трудностями. При этом рассчитывать он может только на себя и на регулярное государственное пособие. По завершению трудовой деятельности человек по-прежнему несет обязательства - платит налоги, . Он также ездит на транспорте, обращается в медицинские учреждения. Иногда из-за недостатка средств к существованию ищет дополнительный источник доходов или продолжает трудиться на прежнем месте работы, несмотря на возраст. Однако приобретение пенсионного статуса приносит гражданину некоторые привилегии. На какие льготы могут рассчитывать одиноко проживающие пенсионеры?

Преференции одиноким пенсионерам

Факт принадлежности человека к социальной группе граждан, получающих гособеспечение ввиду пенсионного законодательства, дает право пользоваться льготами во многих сферах. Для одиноких пожилых людей предусмотрено чуть больше привилегий.

Человек, отнесенный к категории «одиноко проживающих пенсионеров»:

получает пособие согласно пенсионному законодательству РФ;
живет один или с нетрудоспособными членами семьи;
ведет домашнее хозяйство самостоятельно;
не состоит в браке;

Уступки государства для таких граждан заключаются в предоставлении:

льгот;
субсидий;
компенсаций.

Налоги

Статья 23 НК накладывает на всех россиян налоговые обязательства. Пенсионный статус налогоплательщика дает ему преимущества.

НДФЛ - подоходный налог 13%. Не удерживается с пенсионных пособий, других социальных . С заработной платы продолжающего работать пенсионера отчисляется на общих основаниях.
Взносы за владение недвижимостью начисляются со скидкой. 1 объект каждого типа (дом, квартира, гараж) освобождается полностью. Когда имеется второй подобный объект, сначала применят стандартный вычет (по площади), потом произведут налогообложение. Ранее уплаченные взносы - имущественные и НДФЛ - подлежат возврату, если пожилой человек приобретет новую . Вычет составит 13% от стоимости жилья. Земельная пошлина регулируется муниципалитетами. Федеральных льгот нет (НК статья 395 п.7). Статистика показывает, что за землю местные ИФНС начисляют налоги по минимальным коэффициентам, предоставляют скидки 50 - 100%. Автотранспорт подлежит налогообложению (НК глава 28). 100-процентная льгота применяется к специализированным авто для инвалидов. Субъекты РФ, которым вручены полномочия, сокращают налоги за счет минимальных ставок. Машины мощностью 100-150 лошадиных сил не облагаются пошлинами вовсе (зависит от региона).

Жилищные и коммунальные услуги

Сфера ЖКХ - наиболее затратная для бюджета одинокого человека. Платежи приходится вносить ежемесячно, выделять на это значительную часть пенсии.

Привилегии могут быть реализованы, если пенсионер:

обладает льготным статусом (участник ВОВ, ветеран, инвалид);
имеет утвержденные законом звания и награды;
тратит больше средств на оплату квитанций, чем это допускает федеральное или региональное законодательства.

Когда пожилой человек располагает удостоверением льготника, помимо пенсионного статуса, органы социальной защиты компенсируют разницу между фактическим и льготным начислением платежей (от 50 до 100%). Доходы плательщика в такой ситуации не учитываются.

Процентное соотношение общих трат за услуги ЖКХ и доходов претендента важно при установлении возможных льгот, если человек получает пенсионное обеспечение ввиду наступления старости. Наибольшая часть семейного бюджета, которую может выделять гражданин на платежи - 22%. Таков стандарт согласно постановлению Правительства (№54). Региональные коэффициенты значительно ниже во многих городах (Москва - 10%, Санкт-Петербург - 14%).

Сумма пособия не учитывается при установлении привилегий за капремонт.
Здесь имеет значение:

возраст человека;
семейное положение;
наличие дополнительного заработка.

Одинокому пенсионеру, закончившему трудовую деятельность, согласно 169 статье ЖК компенсируют:

50% ежемесячных платежей за капремонт, если ему исполнилось ;
100% уплаченных средств 80-летнему плательщику.

Исполнение предусмотренных обязательств соцподдержки происходит двумя путями:

компенсацией;
субсидированием.

Компенсация выплачивается после того, как плательщик погасит счета (ст. 160 ЖК). Сначала пенсионер должен изыскать средства на оплату, потом ему вернут часть суммы.
Субсидии назначаются до внесения платежей (ст.159 ЖК). Это целевая выплата, предназначенная только для погашения вновь поступающих счетов.

Компенсации и одиноко проживающим пенсионерам положены, если претендент оставил место работы.

Другие виды льгот

Пожилые люди чаще других обращаются за медицинской помощью. Сфера здравоохранения также приготовила уступки получателям государственного обеспечения:

рецептурные медпрепараты со скидкой 50-100% (для состоящих на учете льготников);
оздоровительное курортно-санаторное лечение (при наличии показаний);
бесплатное протезирование (в порядке очереди);
вакцинация;
диспансеризация.

Одинокий, нуждающийся в помощи, пенсионер может через уполномоченную службу пригласить соцработника, который будет оказывать ему поддержку на дому.

Место жительства человека имеет существенное значение. Так как именно постановления муниципалитетов, субъектов РФ обуславливают дополнительные льготы для одиноких пенсионеров.

Власти некоторых регионов компенсируют траты (частично или полностью) своих жителей на:

проезд общественным транспортом;
установку и пользование домашним телефоном, радиоточкой;
газификацию домов;
вывоз мусора.

Москва заботиться не только о финансовом благополучии граждан, но и организует их досуг. Чтобы скрасить одиночество людей преклонного возраста, организует бесплатные мероприятия:

оздоровительные;
интеллектуальные;
спортивные;
развлекательные.

Одиноко проживающим москвичам-пенсионерам выплачиваются надбавки к пенсии, предусмотрены 50-процентные скидки за водоснабжение, электричество, телевидение.

Реализация привилегий

Льготы по части налогообложения материализуются путем в ИФНС. Достаточно сообщить сотрудникам исполнительного органа о наличии пенсионного статуса, подтвердить сведения документально. Служащие выдадут бланк заявления, который нужно будет заполнить.

Остальные вопросы решает социальная служба. Преференции относительно услуг ЖКХ, транспортных расходов, набора соцуслуг, дотаций отнесены к полномочиям этого органа.

Некоторые привилегии пенсионерам могут оказывать медицинские учреждения самостоятельно, минуя инстанцию соцзащиты населения.

Размер пособия большинства российских пенсионеров ненамного превышает прожиточный минимум. Индексация, запланированная на 2019 год, составит от 3,7 до 4,1 %. Тогда как тарифы и цены растут значительно быстрее. Хорошо, когда могут помочь родственники. Если пенсионер одинок, то важна любая экономия. Помощь государства в виде скидок, уступок, субсидий поможет сохранить часть денежных средств, поэтому стоит ею воспользоваться.